第255期
“讓人間少一點(diǎn)怨恨，多一份溫暖；讓世界少一樁紛擾，多一刻溫情”，這是賴水順的座右銘，也是他追求的目標(biāo)。5年多來，他共受理擬訴訟民商事糾紛案件2056件，結(jié)案2033件，占受理糾紛的98.52%；其中，成功受理226起重大、疑難、復(fù)雜的醫(yī)療損害賠償糾紛，調(diào)解成功率達(dá)98.2%，妥善處理近300起群體性案件。 在漳州的坊間流傳著這樣一個說法——有事找“老賴”，沒有他解決不了的事情?？吹竭@里，也許您要問，這位“老賴”是何許人也，“能量”如此之大。其實(shí)，他只是靠著他那“三寸不爛之舌”和全心全意為百姓服務(wù)的熱情贏得了漳州市民的口碑，他便是漳州市多元調(diào)處中心主任賴水順。
面對漳州百姓的說法，賴水順，這位53歲的轉(zhuǎn)業(yè)軍人，顯示出了靦腆，他說，我工作的秘訣其實(shí)就是一雙眼、一對耳、一張嘴、一個腦袋、一點(diǎn)智慧。 2007年8月，經(jīng)漳州市綜治委牽頭，漳州市司法局與漳州市中級人民法院在薌城區(qū)法院設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，后升格為“漳州市多元調(diào)處中心”。新的調(diào)解機(jī)制，將人民調(diào)解與訴訟調(diào)解進(jìn)行對接，綜合二者優(yōu)點(diǎn)。此舉既減輕當(dāng)事人的訴訟之累，也有效地節(jié)約了審判資源，為福建省首創(chuàng)。 調(diào)解中心成立四年來，成績令人欣喜。四年來，賴水順及其團(tuán)隊(duì)共受理擬訴訟各類糾紛案件3238件，涉及金額達(dá)2.78億元，結(jié)案3189件，調(diào)解成功1989件，調(diào)解成功率達(dá)62.3%。 “這些糾紛大多是經(jīng)層層調(diào)解無效后，才轉(zhuǎn)到調(diào)處中心?！笔兴痉ň志珠L蘭宜奎說，“這個成功率來之不易。” 四年來，賴水順在實(shí)踐工作中探索化解矛盾糾紛的方法和技巧，創(chuàng)造性地把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三者結(jié)合起來，總結(jié)出“六六調(diào)解模式”，開創(chuàng)了人民調(diào)解與訴訟調(diào)解無縫對接和率先開展第三方介入醫(yī)患糾紛解決的“漳州模式”。 調(diào)解糾紛，在內(nèi)行人眼里，屬于最難接手的工作。而對賴水順而言，似乎并不是什么難事。他坦言，其實(shí)剛開始他也彷徨過，但是軍人出身不服輸?shù)男愿褡屗闳粵Q然的堅持到今天，這一干就是4年。 四年來，賴水順榮獲省五一勞動獎?wù)隆⒄闹菔行旁L先進(jìn)工作者稱號，入選“中國好人榜”和“感動漳州人物”。他和他的團(tuán)隊(duì)在市綜治委、司法局、法院等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，四年兩度突破。2007年，完善了人民調(diào)解與訴訟調(diào)解無縫對接機(jī)制；2009年，建立了第三方介入醫(yī)患糾紛解決的“漳州模式”。他所在的人民調(diào)解委員會更是被司法部授予全國“模范人民調(diào)解委員會”榮譽(yù)稱號。
家庭糾紛、商業(yè)糾紛、醫(yī)患糾紛，四年來，中心受理的糾紛案件涉及面越來越廣，數(shù)量越來越多。 特別是醫(yī)患糾紛，如由衛(wèi)生行政部門出面調(diào)停，難免有“父審子”之嫌，如由當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)會組織各醫(yī)院專家進(jìn)行鑒定，容易讓患者認(rèn)為是“自家人鑒定自家人”。在訴求渠道不暢通的同時，“醫(yī)鬧”問題也隨之浮出水面。 何不讓調(diào)處中心扮演“第三方”的角色，介入醫(yī)患糾紛調(diào)解？賴水順的探索得到了漳州市司法局、衛(wèi)生局的大力支持。2010年，在調(diào)解醫(yī)患糾紛中，調(diào)處中心創(chuàng)造性地建立起具有公信力的“第三方”調(diào)解機(jī)制，在全省首創(chuàng)“漳州模式”。實(shí)踐證明，調(diào)處中心以“第三方”的角色介入調(diào)解后，很快取得患者家屬的信任。兩年多來，中心共受理了醫(yī)患糾紛100余件，調(diào)解成功率達(dá)九成。 詔安縣南詔鎮(zhèn)患者李某于2008年12因食道癌及原發(fā)性高血壓入住漳州市某醫(yī)院，2009年1月進(jìn)行手術(shù)后出院。期間又三次到市醫(yī)院住院行放、化療治療。2009年6月再次入住漳州某醫(yī)院，2009年9月因多器官功能衰竭，搶救無效死亡。死者家屬認(rèn)為這是一起醫(yī)療事故，向醫(yī)院方提出近82萬元的醫(yī)療損害賠償款。 醫(yī)方認(rèn)為，醫(yī)院不存在過失，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。醫(yī)患雙方的立場十分對立，李某的家屬情緒激動，組織25人到醫(yī)院辦公室圍堵，并聚集百余人到醫(yī)院大門口，揚(yáng)言若不滿足其要求就要游行示威。 賴水順聞訊后，及時趕到現(xiàn)場耐心勸解死者的親屬和前來幫忙的人員，告訴其不能有過激的言語和行為，若造成不良后果將承擔(dān)法律責(zé)任。他將李某家屬帶到調(diào)解工作室，進(jìn)行耐心而細(xì)致地分析，講明死者生前患有食道癌的客觀事實(shí)，李某子女等親屬為保全尸，不愿意進(jìn)行尸檢，致使尸檢無法進(jìn)行，因此建議在《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的框架內(nèi)提出合理的賠償數(shù)額，以此促使與醫(yī)院方達(dá)成共識。同時，積極做好醫(yī)院方的協(xié)調(diào)工作，要求醫(yī)院方查找不足，充分認(rèn)識自身存在的過錯，拿出誠意，盡快解決，杜絕推拖。 最后，歷經(jīng)43小時的反復(fù)調(diào)解，雙方達(dá)成了共識，醫(yī)院方愿意支付李某法定繼承人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償金，并于當(dāng)天履行了賠付義務(wù)。至此，一場醫(yī)患糾紛得到了圓滿的解決，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。 時常有人問他：“這么多年你是這么堅持過來的，為什么獨(dú)獨(dú)你獲得了成功？” “先得把老百姓的事，當(dāng)成自己的事”，賴水順干凈利落的回答道。（供稿：中國文明網(wǎng)聯(lián)盟漳州站） |
