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　  相隔一年，2011年全國兩會大幕落下猶在眼前，2012年地方兩會相繼召開。相隔一年，2011年全國兩會確定了“十二五”時期的主要目標是保民生促增長，作為“十二五”開局首年，各地民生落實程度、百姓民生是否改善，則成為2012地方兩會關注焦點。

　　民生問題無小事

　　經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，百姓冷暖自知的當屬居民消費價格指數(shù)，物價的高低波動挑動著老百姓最為敏感的那根神經(jīng)。民生無小事，物價無小事，讓百姓安心、放心、穩(wěn)心過好每一天是執(zhí)政者的首要之責。

　　1月12日，北京市市長郭金龍在政府工作報告中提出2012年預期目標，“今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%左右；居民消費價格漲幅控制在4%左右。”

　　控制在4%，成為眾多省份在2011年居民消費價格增幅指數(shù)的目標選項。從各地政府工作報告中提供的實際完成情況看，寧夏居民消費價格增幅指數(shù)為3.6%，低于全國水平。廣西、陜西居民消費價格增幅指數(shù)超過5%。

　　與居民消費價格增幅指數(shù)同樣引人注意的是“城鎮(zhèn)居民人均收入”指標。

　　在已獲悉的地方政府工作報告提供的數(shù)據(jù)中，僅2011年城鎮(zhèn)居民人均收入一項，陜西省實際增長16%，新疆實際增長13.6%，甘肅省實際增長13.5%，西部大省居民人均收入增速明顯，增幅顯著。

　　新疆政府工作報告中提出，“突出解決居民收入問題。繼續(xù)實行物價上漲與補貼掛鉤聯(lián)動機制。堅決落實穩(wěn)定物價各項措施?！?/p>

　　去年年初，為建立應對物價上漲保障困難群眾生活的長效機制，國家發(fā)展和改革委員會等五部門聯(lián)合發(fā)出《關于建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制的通知》，要求全國各省市區(qū)2011年底前必須建立起聯(lián)動機制。

　　2012年，在政府工作報告中，新疆明確提出將全面落實增加城鄉(xiāng)居民收入各項政策，同時穩(wěn)步提高職工最低工資標準、城鄉(xiāng)困難群眾保障水平和艱苦邊遠地區(qū)、基層職工工資性收入，解決地州縣市機關事業(yè)單位津補貼差距問題寫入《新疆政府報告》。除盡量減少流通環(huán)節(jié)外，新疆還將發(fā)揮價格調(diào)控部門聯(lián)席會議的作用，完善價格調(diào)控措施。建立價格調(diào)節(jié)基金制度，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在促進生產(chǎn)、保障供應、平抑物價、改善民生等方面作用。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。