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　　近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的企業(yè)家們不僅在各自領(lǐng)域中成績(jī)突出，許多人還被推選為全國(guó)人大代表或全國(guó)政協(xié)委員。今年兩會(huì)中，騰訊董事長(zhǎng)馬化騰和金山董事長(zhǎng)、小米科技創(chuàng)始人雷軍首次當(dāng)選全國(guó)人大代表，百度董事長(zhǎng)李彥宏新晉為全國(guó)政協(xié)委員。而互聯(lián)網(wǎng)界元老——盛大網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)陳天橋則續(xù)任全國(guó)政協(xié)委員。

　　互聯(lián)網(wǎng)大佬紛紛當(dāng)選全國(guó)兩會(huì)代表、委員，對(duì)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)而言，是一個(gè)新的突破。而作為新經(jīng)濟(jì)的代表人物，互聯(lián)網(wǎng)大佬們相繼亮相兩會(huì)，也顯示出了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的崛起和力量。

　　馬化騰：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去” 應(yīng)提升為國(guó)家戰(zhàn)略

　　此次兩會(huì)期間，在《關(guān)于將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”提升為國(guó)家戰(zhàn)略的建議》中，馬化騰表示，目前中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的參與深度不夠，應(yīng)扶持企業(yè)為主力，進(jìn)一步參與到與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的國(guó)際規(guī)則和安全標(biāo)準(zhǔn)的制定中去。此外，“國(guó)家要在財(cái)稅、投融資、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、市場(chǎng)環(huán)境培育、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革等方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予扶持，扶持互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新?！?/p>

　　而在制度保障方面，馬化騰則建議進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)創(chuàng)新行為進(jìn)行鼓勵(lì)和保護(hù)；設(shè)立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的科技戰(zhàn)略投資公司，豐富自主創(chuàng)新的金融支持體系；同時(shí)要在打擊犯罪、法律訴訟、稅務(wù)服務(wù)等方面完善創(chuàng)新活動(dòng)硬件和軟件環(huán)境。

　　為了更好地服務(wù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”，馬化騰建議政府應(yīng)積極開(kāi)展多方位外交，在與海外各種主體進(jìn)行積極對(duì)話溝通的同時(shí)，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供更多的政策指導(dǎo)意見(jiàn)和廣泛的信息渠道。他認(rèn)為，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”提升為國(guó)家戰(zhàn)略將有利于調(diào)整我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，也有利于提升國(guó)家形象。為此，他還建議國(guó)家在駐外使領(lǐng)館設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)工作專員，加強(qiáng)政府指導(dǎo)功能。

　　李彥宏：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)海外上市

　　在有關(guān)取消對(duì)VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的政策限制的提案中，李彥宏認(rèn)為，目前，以VIE的結(jié)構(gòu)（Variable Interest Entity 協(xié)議控制）在海外上市，已成為民營(yíng)企業(yè)融資的重要途徑。VIE是中國(guó)體制變革慢半拍、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展快半拍的共同產(chǎn)物。因此，“國(guó)內(nèi)對(duì)于VIE的政策限制，直接影響到估值規(guī)模數(shù)萬(wàn)億元的資金和數(shù)千家高科技企業(yè)，限制了企業(yè)發(fā)展，更會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局?！崩顝┖杲ㄗh，在投資并購(gòu)審查、牌照發(fā)放等方面，取消對(duì)VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制，給予完全的國(guó)民待遇。對(duì)于敏感領(lǐng)域，嘗試對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)均為中國(guó)自然人掌握的VIE企業(yè)開(kāi)放，或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則，逐步梳理不同類型的VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)。

　　此外，在有關(guān)取消公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)個(gè)人身份認(rèn)證的提案中，李彥宏總體的建言思想是“加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化監(jiān)管”，意在為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。近幾年，隨著公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的普及，人們有條件在機(jī)場(chǎng)候機(jī)、咖啡館休閑、書(shū)店學(xué)習(xí)、酒店商務(wù)談判等場(chǎng)合接入無(wú)線網(wǎng)絡(luò)獲取信息、溝通交流。但為防范少數(shù)犯罪分子利用公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)，部分地區(qū)公安部門曾陸續(xù)發(fā)出要求，規(guī)定非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所需建立互聯(lián)網(wǎng)安保技術(shù)防范措施和機(jī)制。依照這些要求，用戶需要向網(wǎng)絡(luò)提供者注冊(cè)身份證、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人信息，上網(wǎng)行為變得非常繁瑣，直接使許多用戶選擇放棄。李彥宏認(rèn)為，移動(dòng)上網(wǎng)是大勢(shì)所趨，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)更是推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，美國(guó)、英國(guó)、新加坡等國(guó)政府均在大力推動(dòng)免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，意圖提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)無(wú)線上網(wǎng)的政策制定一定要著眼未來(lái)。因此，李彥宏建議應(yīng)降低網(wǎng)民使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的門檻，優(yōu)化管理手段，取消公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)需注冊(cè)身份證、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人隱私信息的行政要求，用互聯(lián)網(wǎng)專屬身份（如電子郵箱、論壇等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的賬號(hào)和密碼體系）作為公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入的注冊(cè)信息。

　　雷軍提案：完善創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　初次上兩會(huì)，雷軍此次的提案大多針對(duì)創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)公司所面臨的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題所提出，其中主要針對(duì)簡(jiǎn)化公司注冊(cè)流程、公司名字核準(zhǔn)、股權(quán)質(zhì)押及冠名發(fā)票購(gòu)買等相關(guān)問(wèn)題提出了建議。他建議，工商機(jī)關(guān)不對(duì)復(fù)雜的企業(yè)備案法律文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，而由企業(yè)、律師對(duì)這些文件的合法性或合理性負(fù)責(zé)。一方面可以使企業(yè)有約定的自由、使律師有發(fā)揮的空間，同時(shí)可以減少工商機(jī)關(guān)的工作量及責(zé)任；建立與審核人員即時(shí)的溝通方式，如電話、即時(shí)通訊工具等，提高網(wǎng)上審核效率；在溢價(jià)增資的工商登記中，接受對(duì)溢價(jià)部分的出資進(jìn)行驗(yàn)資；對(duì)于不易確認(rèn)主債權(quán)價(jià)值的質(zhì)押擔(dān)保登記，不強(qiáng)制要求登記擔(dān)保價(jià)值；企業(yè)冠名發(fā)票免費(fèi)。

　　他表示，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新最重要的主體，要推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，就必須培育出大量充滿生機(jī)的創(chuàng)新企業(yè)。而我國(guó)目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與美國(guó)相比而言，除了所謂的硅谷創(chuàng)業(yè)基因，包括允許失敗、海量好主意、風(fēng)投群支持、一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等，更重要的是政府的政策支持及良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　創(chuàng)業(yè)環(huán)境是一個(gè)公共資源，政府在塑造優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境中扮演著重要角色。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的形成一般有兩種途徑，一種是依靠市場(chǎng)自然生成，一種是政府有意識(shí)地加以塑造和建設(shè)。而由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的公共的特性，需要政府在其中發(fā)揮積極作用。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的影響，要完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要各種社會(huì)力量的共同努力。創(chuàng)業(yè)環(huán)境中政策因素會(huì)隨著社會(huì)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)等環(huán)境的變化而產(chǎn)生滯后作用，因此就需要對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行完善和優(yōu)化。他認(rèn)為，目前，國(guó)家在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)上出臺(tái)了相關(guān)政策，但創(chuàng)業(yè)企業(yè)在實(shí)際操作中，還存在很多具體問(wèn)題。