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　　 為期三天的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議今日（28日）將在北京閉幕。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人建議人選成為會(huì)議的主要議題。

　　“兩會(huì)”將至 新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整受關(guān)注

　　根據(jù)官方公布的議程，本次會(huì)議將討論《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》稿。此外，會(huì)議還將討論向第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和向政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選。

　　由于全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，在本次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)議題備受關(guān)注。自中共十七大以來，尤其是十七屆二中全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》后，中國(guó)以大部門制改革為主的政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，一直是中外媒體的焦點(diǎn)話題。

　　2008年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布后，國(guó)務(wù)院新組建交通運(yùn)輸部等5個(gè)部委，改革后的國(guó)務(wù)院組成部門設(shè)置為27個(gè)，這次調(diào)整也被媒體稱為“第一輪大部制改革”。

　　去年11月，中共十八大再次提及“大部制”，十八大報(bào)告要求“穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系”。有分析稱，十八屆二中全會(huì)將國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革議題列入日程，這是落實(shí)十八大提出的關(guān)于行政體制改革的重大舉措，這也意味著不久后召開的“兩會(huì)”將推進(jìn)新一輪的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整。

　　對(duì)于新一輪的機(jī)構(gòu)調(diào)整，2月23日召開的中共中央政治局會(huì)議就指出，“堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行，把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出位置，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能?！?/p>

　　對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱分析，此輪機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)著眼于轉(zhuǎn)變政府職能、理順內(nèi)部關(guān)系，而不是過多看重外部的部門合并。

　　有分析稱，推進(jìn)政府改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，很難寄希望于“畢其功于一役”。在明確改革目標(biāo)后，重在創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)，由此真正釋放出強(qiáng)勁的改革紅利。

　　中國(guó)政治進(jìn)入“會(huì)議季” 多重話題關(guān)注度高

　　按慣例，2月下旬，十八屆中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議、十八屆二中全會(huì)、中共中央民主協(xié)商會(huì)等多個(gè)中央層級(jí)的會(huì)議等將陸續(xù)舉行。隨后，3月3日開始，全國(guó)“兩會(huì)”將在北京拉開帷幕。內(nèi)地進(jìn)入“會(huì)議季”，多重議題受到海外媒體密切關(guān)注。

　　香港《文匯報(bào)》21日刊文說，“兩會(huì)”召開前夕，一些央媒網(wǎng)站相繼推出不同形式的兩會(huì)調(diào)查，以了解當(dāng)前民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。調(diào)查顯示，社保、反腐和收入分配最受民眾關(guān)注。

　　文章注意到有專家稱，一方面反映出民眾對(duì)腐敗問題已深惡痛絕，另一方面反映出，通過網(wǎng)上曝光，讓民眾從反腐中看到了發(fā)現(xiàn)腐敗和懲治腐敗的希望，更加重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

　　香港《大公報(bào)》21日指出，每年全國(guó)“兩會(huì)”，反腐都是各界關(guān)注度最高的話題之一。十八大召開之后，新高層鐵腕反腐，一大批腐敗官員被嚴(yán)肅處理，反腐新成效贏得公眾的支持。專家預(yù)料，官員財(cái)產(chǎn)公開、反腐立法料成今年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)，未來制度反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐等將繼續(xù)發(fā)揮威力。

　　該報(bào)20日曾指出，繼去年“PM2.5”一詞首次寫入政府工作報(bào)告后，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，空氣質(zhì)量、水安全等環(huán)境問題勢(shì)必成為中心議題之一。

　　香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》21日關(guān)注到國(guó)務(wù)院在兩會(huì)前出臺(tái)樓市新政，是回應(yīng)近期一線城市與部分城市樓價(jià)加速上漲，目的是希望穩(wěn)定樓價(jià)與成交量，以及穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)樓市的預(yù)期，以防止樓市過熱、樓價(jià)暴漲失控。