新華社北京3月12日電(記者 吉哲鵬)“在公辦學校就讀的農(nóng)民工子女經(jīng)常被‘單獨編班’,被公辦學校的城市學生排斥;由于沒有學籍,成績因此不計入教學考評,甚至沒有機會參加榮譽稱號評選和一些體育競賽,農(nóng)民工子女與城市學生平等地接受教育的現(xiàn)狀不容樂觀。”全國人大代表阮永川說。 阮永川是云南興隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工人,在工地上干過多年的泥瓦工。在調(diào)研后,他帶來了一份《關(guān)于進一步加大城市校舍建設(shè)來解決農(nóng)民工子女上學難問題的建議》。 阮永川介紹,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)民工子女教育存在機會不平等和就學過程不公平。比如,接受農(nóng)民工子女的城市公立學校主要是基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的學校和城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。不少民辦農(nóng)民工子弟學校以贏利為目的,辦學成本被降到最低,教學設(shè)備缺乏、管理水平低、師資力量弱,甚至存在安全隱患。 “盡管農(nóng)民工子女基本有學可上,但享受的是比公辦學校低得多的待遇。一些農(nóng)民工流入地的教育主管部門城市本位觀念嚴重,不落實國家對農(nóng)民工子弟學校進行財政補貼、改善教學環(huán)境的政策,反而以地區(qū)、部門利益為重,以辦學規(guī)模太小、條件太差等不合規(guī)范為由將學校關(guān)閉?!比钣来ㄕf。 阮永川建議,解決現(xiàn)有的農(nóng)民工子女教育問題就必須調(diào)整現(xiàn)有義務(wù)教育格局,合理配置公共教育資源,完善社會捐贈機制,多渠道籌措教育經(jīng)費,發(fā)揮公辦學校主渠道作用,充分挖掘公辦中小學潛力。 “各地應(yīng)合理調(diào)整和完善學校布局,新建、擴建一批學校,盡可能多地接受農(nóng)民工子女就學,降低入學門檻,簡化入學手續(xù),不得隨意設(shè)置入學條件限制,在收費、管理等方面和當?shù)貙W生同等對待,不得違反國家規(guī)定加收借讀費及其他任何費用?!比钣来ㄕf。 阮永川認為,農(nóng)民工子女在短時期內(nèi)完全進入公辦學校就讀還不現(xiàn)實,必須進一步發(fā)揮民辦農(nóng)民工子弟學校的作用,將其納入民辦教育管理范疇,制定審批辦法和設(shè)置標準,在辦學場地、辦學經(jīng)費、師資培訓、教育教學等方面給予支持和指導。 “推進戶籍制度改革,解決農(nóng)民工的‘身份’問題,才是解決農(nóng)民工子女入學問題的根本所在。對此,應(yīng)逐步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件,逐步解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,吸納有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,使其子女真正享受‘同城待遇’。”阮永川說。 |
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