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　　《義勇軍進(jìn)行曲》是中華人民共和國(guó)主權(quán)和尊嚴(yán)的象征，它凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的歷史和精神，它鏗鏘有力的旋律是激勵(lì)中華民族奮勇向前的強(qiáng)勁動(dòng)力！

　　然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，我們的國(guó)歌卻未得到普遍尊重和愛(ài)護(hù)，這與國(guó)歌的神圣尊嚴(yán)地位極不相符。主要表現(xiàn)在，國(guó)歌奏唱亂象叢生、國(guó)歌版本標(biāo)準(zhǔn)不一、國(guó)歌教育意識(shí)的薄弱三個(gè)方面。我們經(jīng)常看到，在一些重要活動(dòng)奏唱國(guó)歌時(shí)，有些人仍然在嬉笑打鬧，交頭接耳，不肅立，不致禮，毫無(wú)敬意；在一些私人婚喪慶悼活動(dòng)中、在一些商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中，有些人隨意播放國(guó)歌，很不嚴(yán)肅；還有人用國(guó)歌做手機(jī)鈴聲、游戲背景音樂(lè)；更有一些人在公共場(chǎng)合胡亂改編，肆意侮辱我們的國(guó)歌。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，正式出版的國(guó)歌曲譜版本約幾十種，但卻沒(méi)有明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)曲譜，以至于在學(xué)校、機(jī)關(guān)、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)合里、在中外著名樂(lè)團(tuán)的音樂(lè)會(huì)上、在重要集會(huì)活動(dòng)上、在公開(kāi)發(fā)行的出版物上、在國(guó)外歡迎我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的莊嚴(yán)儀式上……我們經(jīng)常會(huì)看到和聽(tīng)到有明顯錯(cuò)誤的《義勇軍進(jìn)行曲》。

　　國(guó)歌的教育意識(shí)也存在問(wèn)題，許多國(guó)家都早已為自己的國(guó)歌立法，他們把奏唱國(guó)歌作為升騰民族自豪感、激發(fā)愛(ài)國(guó)主義情感的具體行動(dòng)，制定了保護(hù)國(guó)歌的一些具體措施。調(diào)查顯示，我國(guó)公民（特別是青少年），居然很多人不能準(zhǔn)確地唱好國(guó)歌，對(duì)國(guó)歌的歷史和內(nèi)涵知之甚少。2012年，湖北某大學(xué)在一次統(tǒng)考試題中要求寫出國(guó)歌詞曲作者和歌詞，完全答對(duì)者僅占三分之一。有的學(xué)生竟填寫著《義勇軍進(jìn)行曲》“作詞：毛澤東，作曲：貝多芬”。歌詞寫的是，“起來(lái)！不愿意努力的人們……”“冒著自己的炮火前進(jìn)……”

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年12月印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)歌奏唱禮儀的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)國(guó)歌的奏唱場(chǎng)合、奏唱禮儀和宣傳教育做出了明確規(guī)定，這對(duì)國(guó)歌作為“國(guó)家象征和標(biāo)志”有著重要意義。

　　為更好地落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，為使憲法賦予國(guó)歌的神圣地位落到實(shí)處，建議盡快制定《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》。

　　眾所周知，在《憲法》中，國(guó)歌與國(guó)旗和國(guó)徽同為高度一致的內(nèi)容，我們的國(guó)歌理應(yīng)享受與國(guó)旗、國(guó)徽同樣的法律保護(hù)。然而遺憾的是，國(guó)旗法和國(guó)徽法都已實(shí)施20多年了，但國(guó)歌法卻至今仍未確立。黨的十八屆四中全會(huì)提出，要“堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威”；“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施”。為國(guó)歌立法，不僅將填補(bǔ)這一空白，而且也將更好地維護(hù)憲法的權(quán)威性。

　　建議在國(guó)歌法中明確以下內(nèi)容：一是從法律的層面規(guī)范國(guó)歌奏唱場(chǎng)合和奏唱禮儀；二是明確國(guó)歌樂(lè)譜和歌詞的標(biāo)準(zhǔn)版本、文本；三是對(duì)侮辱或破壞國(guó)歌形象的行為，列出細(xì)化的可操作的懲治標(biāo)準(zhǔn)；四是明確個(gè)人、部門、政府對(duì)國(guó)歌奏唱的具體法律責(zé)任；五是把記住國(guó)歌、唱好國(guó)歌、理解國(guó)歌作為全民愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。

　　1949年9月27日，正是在人民政協(xié)的提議、倡導(dǎo)和推動(dòng)下，《義勇軍進(jìn)行曲》被確定為新中國(guó)的代國(guó)歌，為被正式確定為我國(guó)國(guó)歌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來(lái)，《義勇軍進(jìn)行曲》以優(yōu)美旋律、磅礴氣勢(shì)、豐富內(nèi)涵贏得了世界各國(guó)的認(rèn)可與尊重，成為弘揚(yáng)民族精神的重要載體。

　　2015年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，恰好也是《義勇軍進(jìn)行曲》創(chuàng)作完成80周年，是我國(guó)改革發(fā)展中具有重要?dú)v史意義的一年。今天，再次提議和呼吁為中華人民共和國(guó)國(guó)歌立法，不僅有著凝心聚力的重要現(xiàn)實(shí)意義，更有著繼往開(kāi)來(lái)的深遠(yuǎn)歷史意義。（于海 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)音協(xié)管樂(lè)學(xué)會(huì)主席）