新華社北京３月５日電（記者王曉磊 白靖利 許雪毅）讀政府工作報告，“新”是一大感受，其中有不少提法是首次寫入。記者請代表、委員解讀：它們“新”在何處？傳遞了怎樣的施政信息？ （新提法一）有權(quán)不可任性 【報告語境】大道至簡，有權(quán)不可任性。各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。 【代表解詞】全國人大代表趙靜：將最流行的網(wǎng)絡(luò)用語用于簡政放權(quán)，生動而深刻。要做好三個字：放、管、服，即放到位、管理好、服務(wù)好。此外還要規(guī)范中介服務(wù)，避免“紅頂中介”，防止下放的權(quán)力換個“馬甲”重新出現(xiàn)。 （新提法二）創(chuàng)客 【報告語境】眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 【代表解詞】全國人大代表劉群：國家鼓勵“創(chuàng)客”，大力發(fā)展小微企業(yè)，就是為了激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。下一步要繼續(xù)改進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，從創(chuàng)業(yè)扶持、平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)幾方面著手，讓創(chuàng)新的吸引力超過“鐵飯碗”，帶動更多年輕人加入。 （新提法三）書香社會 【報告語境】提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會。 【委員解詞】全國政協(xié)委員吳志明：一個好書店溫暖一座城市，一片書香提升整個民族的素養(yǎng)。文化自信離不開崇尚閱讀、尊重文化的氛圍。各級政府不但要關(guān)注經(jīng)濟(jì)“硬指標(biāo)”，也要發(fā)展文化“軟實(shí)力”，為文化事業(yè)、全民閱讀創(chuàng)造良好環(huán)境。 （新提法四）責(zé)任清單 【報告語境】制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。 【代表解詞】全國人大代表韓德云：公布三張清單，可以推進(jìn)簡政放權(quán)，讓權(quán)力更公正、更透明、受監(jiān)督。簡政放權(quán)一方面是“放”，另一方面還應(yīng)“培養(yǎng)”，抓緊培育新興市場主體、行業(yè)主體、社會主體，讓權(quán)力順利過渡，這十分緊迫。 （新提法五）社會信用代碼 【報告語境】建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，依法保護(hù)企業(yè)和個人信息安全。 【代表解詞】全國人大代表蔡金垵：建立全國統(tǒng)一的信用代碼制度，意味著公民和機(jī)構(gòu)有了自己的信用代碼，無論是財產(chǎn)信息還是其他信用信息，都將得到有效整合，不誠信記錄將很難“潛水”。成功的關(guān)鍵，是打破部門間的“信息壁壘”。 （新提法六）深港通 【報告語境】開展個人投資者境外投資試點(diǎn)，適時啟動“深港通”試點(diǎn)。 【代表解詞】全國人大代表崔堅:做強(qiáng)做大股市和資本市場，對于推進(jìn)“四個全面”有重要意義。目前“滬港通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，“深港通”呼之欲出。相信未來還將有更多資本市場與境外、與國際接軌。 （新提法七）智慧城市 【報告語境】發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。 【代表解詞】全國人大代表冉冉：發(fā)展智慧城市，是為了讓生活更便利；保護(hù)傳承歷史和地域文化，是為了讓生活更豐富厚重，二者都要通過現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)。發(fā)展智慧城市應(yīng)把握節(jié)奏，不要盲目鋪項目、搞基建，而應(yīng)踏實(shí)前進(jìn)，給城市文化留夠位置和空間。 （新提法八）“中國制造2025” 【報告語境】要實(shí)施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。 【代表解詞】全國人大代表李東生:“中國制造2025”是中國制造業(yè)未來十年發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃。向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，需要一批有國際競爭力的世界級企業(yè)。做工業(yè)要熬得住、不浮躁，資本市場要戒“浮躁病”，資源投放不要撒胡椒面，建議在“一帶一路”戰(zhàn)略中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)輸出。 （新提法九）“互聯(lián)網(wǎng)+” 【報告語境】制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。 【代表解詞】全國人大代表馬化騰:“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)的融合。移動互聯(lián)網(wǎng)就像電，每一個行業(yè)都可以拿來用，目前在醫(yī)療、環(huán)保、零售等各行業(yè)的運(yùn)用已日漸成熟。今后，越來越多民生服務(wù)也可以和互聯(lián)網(wǎng)融合，讓生活更便捷。 （新提法十）農(nóng)藥獸藥殘留 【報告語境】綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。 【代表解詞】全國人大代表李學(xué)林:食品安全涉及方方面面，而殘留是外源性影響食品安全的主要因素之一。農(nóng)產(chǎn)品涉及生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、貯藏、銷售等從土地到餐桌的全過程，每一個環(huán)節(jié)的疏漏都可能致命，必須實(shí)施全程監(jiān)管，責(zé)任到位。 （新提法十一）權(quán)力尋租 【報告語境】腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。 【代表解詞】全國人大代表戴仲川：權(quán)力的手撈過界，就可能滋生腐敗。一方面要防止權(quán)力的肌體龐大臃腫，搞好“瘦身運(yùn)動”；另一方面，瘦身后的權(quán)力要加強(qiáng)“曝曬”，走出黑箱，在陽光下接受監(jiān)督。（參與采寫記者：周凱 王研 張紫赟 葉前） |
