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    官德失范是道德治理的關(guān)鍵。官德怎么正?引入考核制度,與提拔升遷相關(guān)聯(lián)是個(gè)好辦法。近日,《人民日?qǐng)?bào)》黨建周刊以“干部‘德考’,如何考準(zhǔn)考實(shí)”為題,刊發(fā)部分地方在干部考德方面的一些探索與做法,引發(fā)了有關(guān)官德考量的新一輪討論。十八大以來(lái),通過(guò)一些被查處的言行不一、道德敗壞干部的案例中,我們可以看到,提倡干部思想品德建設(shè),不只是精神文明建設(shè)的大事情,更是關(guān)系黨的公信力以及執(zhí)政能力建設(shè)的大事情。   

    然而,相比干部的‘能’,‘德’具有抽象性、隱秘性等特征。如何考察、衡量干部之德,歷來(lái)是難題。官德難考,難在如何考準(zhǔn)考實(shí)。筆者認(rèn)為,干部最大的道德就是按照人民的意愿掌好權(quán),用好權(quán)。干部考德要考準(zhǔn),著眼于涵養(yǎng)干部的為民心、務(wù)實(shí)行、清廉志。當(dāng)前,全國(guó)自上而下正在開展的群眾路線教育活動(dòng),目的就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨,通過(guò)思想行動(dòng)來(lái)涵養(yǎng)共產(chǎn)黨人最大的官德。

    通過(guò)有效的德考手段,我們相信,不僅可以選拔出德才兼?zhèn)涞暮霉停乙怨俚掠竦?,還可以改變不良的道德風(fēng)氣,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。  

    中國(guó)文明網(wǎng)理論頻道 責(zé)任編輯:張智萍 楊興

為民務(wù)實(shí)清廉--全黨上下積極開展黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)

 

 

  

   >—“為民”是官德的核心:

    領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來(lái)自人民,理應(yīng)心里想著人民,胸中裝著人民,切實(shí)把權(quán)力用來(lái)“為民”服務(wù),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

 

    >—“務(wù)實(shí)”是官德的基礎(chǔ):

    惟有務(wù)實(shí),才能腳踏實(shí)地,不圖虛名,勇于探索,敢于攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)地為民辦事,才能樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分尊重客觀規(guī)律,不搞那些勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,真正做到為官一任,造福一方。

 

    >—“清廉”是官德的內(nèi)在要求:

    共產(chǎn)黨的干部就是要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風(fēng),清清白白做“官”,堂堂正正做人,堅(jiān)持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義的群眾觀點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到黨的全部工作中形成的根本工作路線,其根本目的就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,贏得大多數(shù)群眾對(duì)黨的擁護(hù)和支持,鞏固自己的執(zhí)政地位。

 

  烏魯木齊開展“群眾滿意好班子”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),充分運(yùn)用好德的考核結(jié)果,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德的建設(shè)??己酥校疾觳块T確定一定比例的“兩代表一委員”、企事業(yè)單位職工、基層群眾等7個(gè)層面代表,開展?jié)M意度測(cè)評(píng);采取發(fā)放評(píng)議表、召集知情群眾評(píng)議等方式,對(duì)窗口服務(wù)單位的行政效能進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);開通網(wǎng)絡(luò)評(píng)議聽取居民群眾對(duì)區(qū)縣社會(huì)管理綜合治理、環(huán)境綜合整治等意見。 <<<

   

 

 

   >—不走過(guò)場(chǎng),“老好人要不得”

   衡水市委組織部副部長(zhǎng)高振杰:官德要引入“反向測(cè)評(píng)”機(jī)制。在考核干部時(shí),設(shè)置“反向評(píng)價(jià)”環(huán)節(jié),列出引導(dǎo)項(xiàng),讓測(cè)評(píng)參與者對(duì)被測(cè)評(píng)者的某些非正面的素質(zhì)和表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)定或排除?!啊聪驕y(cè)評(píng)’的引入,給予測(cè)評(píng)參與者逆向的提示和引導(dǎo),使得測(cè)評(píng)不再隔靴搔癢、敷衍了事,在問(wèn)題和癥結(jié)處尋差距、找不足,對(duì)癥下藥后,才能收到更好的成效?!?/font><<<

 

   >—不落形式,“德不行,其他方面再好也不用”

考評(píng)的目的在于運(yùn)用。要把德考結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整、獎(jiǎng)懲等方面的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓德考由“軟約束”變成了“硬杠杠”,只有這樣才能提高德考的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,才能讓干部上心,用心。<<<

 

向蘭輝同志學(xué)習(xí)

他是群眾的“雷鋒熱線”

 

 >—人民滿意不滿意、群眾的“口碑”成為對(duì)干部職業(yè)道德、政治道德乃至個(gè)人與社會(huì)道德評(píng)判的最終標(biāo)準(zhǔn)。

    在技術(shù)上,對(duì)“德、能、勤、績(jī)、廉”的綜合性、規(guī)范性和科學(xué)性考核,則成為對(duì)一個(gè)干部“德考”的基本手段。這就是說(shuō),只要我們以人民的利益為重,嚴(yán)格落實(shí)“德考”的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值和程序,并正確使用“德考”的結(jié)果,還是完全可以對(duì)一個(gè)干部的德行做出大致的判斷,最終為選準(zhǔn)干部用好干部提供重要依據(jù);只要能用將這些考德措施在實(shí)踐中真正落實(shí)到位了,干部就會(huì)按照人民的意愿掌好權(quán)用好權(quán),進(jìn)而做一個(gè)德行高尚的人。 <<
 

>—以好官德育民德,從而改變不良的道德風(fēng)氣,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)

   各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是群體利益的代表者和維護(hù)者,又是群體意志的體現(xiàn)者和協(xié)調(diào)者,也是群眾活動(dòng)的組織。他們的德行好壞,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象,直接影響著其他人群的道德水準(zhǔn)乃至整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣。“官德”水平提高了,老百姓對(duì)社會(huì)主義道德建設(shè)就會(huì)更有信心。


烏魯木齊有一位“一把手”這樣感慨:“去年沒(méi)進(jìn)好班子,看到那么多上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的人臉上的喜悅和自豪,心里很不是滋味,難過(guò)、自責(zé)無(wú)以言表。的確感到自身工作沒(méi)有做好、工作方式方法有問(wèn)題、關(guān)心群眾不夠、對(duì)干部思想教育不夠?!苯?jīng)過(guò)認(rèn)真整改,這家單位第二年評(píng)上了“群眾滿意好班子”。 <<<

 

    建立一個(gè)高信任度社會(huì),實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的道德安全,不使社會(huì)的道德行為或正義行為變成一件極有“風(fēng)險(xiǎn)”的行為,關(guān)鍵還是要通過(guò)制度約束官員的權(quán)力。道德引入官員考核,將軟約束化為硬指標(biāo),就是以制度的權(quán)威性、強(qiáng)制力,端正官員的權(quán)力行為。同時(shí),達(dá)到用“官德”來(lái)引導(dǎo)和“化育民德”的目的。只有這樣,人民才會(huì)信任我們,社會(huì)的道德風(fēng)氣才會(huì)徹底好轉(zhuǎn),人民才會(huì)團(tuán)結(jié)合作,社會(huì)才會(huì)和諧進(jìn)步。