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譚小平（右二）在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。 資料照片 

　　9年前，43歲的譚小平從湖南長(zhǎng)沙市委政研室主任崗位調(diào)到望城縣，擔(dān)任縣委副書記?！盀楣撸瑒t敢擔(dān)當(dāng)?！弊T小平說(shuō)，只有“公”字為先、敢于擔(dān)當(dāng)，才能干成一番事業(yè)。 

　　從望城縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委書記，再到寧鄉(xiāng)縣委書記，譚小平時(shí)刻提醒自己，要當(dāng)好“一線指揮官”。 

　　敢啃硬骨頭—— 

　　認(rèn)準(zhǔn)的事堅(jiān)持到底 

　　望城地處湘江中下游，擁有35里長(zhǎng)的河岸線。幾年前，40多條非法采砂船，晝夜出入河道，河岸遍布“地?cái)偸健钡牟缮皥?chǎng)。瘋狂無(wú)序的開采，導(dǎo)致河道千瘡百孔。 

　　時(shí)任縣長(zhǎng)的譚小平，決定向非法采砂“開刀”。他抽出周末休息時(shí)間，到江邊找采砂工人聊天，調(diào)查采砂成本。一個(gè)月下來(lái)，他心里有了底。“一條普通采砂船，一天就能掙上數(shù)千元，背后甚至有公務(wù)人員參股。”譚小平說(shuō)，整治非法采砂，相當(dāng)于動(dòng)了他們的“奶酪”，是個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但是，為了“湘江之美”，必須迎難而上。 

　　譚小平和“治砂”小組成員反復(fù)商量之后，商定率先全面取締“無(wú)證”砂船，然后將河岸線劃分為禁采、限采、可采區(qū)。同時(shí)，將可采區(qū)劃分為16個(gè)標(biāo)段，公開拍賣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)。 

　　拍賣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)，牽涉到多個(gè)部門的利益，在當(dāng)時(shí)沒有先例。幾天下來(lái)，100多名群眾到縣政府群訪；有一些領(lǐng)導(dǎo)通過各種渠道，傳遞壓力，試圖勸住這位“冒進(jìn)”的縣長(zhǎng)……但他沒有遲疑，沒有退縮，認(rèn)準(zhǔn)的事必須堅(jiān)持到底。 

　　這一“仗”打得漂亮。落槌之后，采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收益將近1億元。盜采砂石的船只不見了，坑坑洼洼的沿線河堤變得平整了。 

　　此后，望城的“治砂”模式在全省推廣。湘江流域的采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)都由“槌子”說(shuō)了算。望城不少干部評(píng)價(jià)，“這位縣長(zhǎng)，個(gè)子不高，氣魄蠻大！” 

　　敢守住底線—— 

　　不讓鄉(xiāng)村野蠻生長(zhǎng) 

　　3年前，望城撤縣設(shè)區(qū)，譚小平擔(dān)任區(qū)委書記。不少人有過擔(dān)心：改區(qū)后的望城，會(huì)不會(huì)開展大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)？ 

　　在望城呆了近10年，譚小平跑遍了這塊969平方公里土地的每一個(gè)角落，對(duì)區(qū)情“心中有一本經(jīng)”——望城位于長(zhǎng)沙市郊，生態(tài)是特色；望城擁有湘江古鎮(zhèn)群，文化是底色。 

　　譚小平帶領(lǐng)全縣干部，一點(diǎn)點(diǎn)繪出今天長(zhǎng)沙人所熟悉的“望城風(fēng)景”。 

　　發(fā)力古鎮(zhèn)群建設(shè)——重現(xiàn)靖港古鎮(zhèn)的古韻風(fēng)姿，明清建筑修舊如舊；發(fā)展喬口鎮(zhèn)的魚產(chǎn)業(yè)，集“吃魚、賞魚、養(yǎng)魚、買魚”為一體；建成丁字鎮(zhèn)境內(nèi)的銅官窯國(guó)家考古遺址公園，展示世界陶瓷釉下彩發(fā)源地的燒制技藝…… 

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落要講規(guī)劃，既不能被城市化，更不能任其‘野蠻生長(zhǎng)’。”在譚小平的主張下，望城把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體編制規(guī)劃，在湖南省率先實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋，形成了城鄉(xiāng)一體、相互銜接的規(guī)劃體系。 

　　開展“廣植樹、多栽花、不露黃”生態(tài)綠化行動(dòng)，評(píng)選“十佳美麗村落”，建成全省首個(gè)生態(tài)區(qū)……譚小平強(qiáng)烈的生態(tài)和文化意識(shí)，成為望城持續(xù)健康發(fā)展的“營(yíng)養(yǎng)劑”。 

　　敢破解難題—— 

　　干部能上也能下 

　　地方發(fā)展關(guān)鍵在 “人”?；鶎庸ぷ鲗?duì)接的上級(jí)部門多、任務(wù)要求雜，干部必須直面具體問題和復(fù)雜矛盾。有的人抱著混日子的心態(tài)，看上去忙忙碌碌，其實(shí)啥事都不好好干。 

　　如何破解這一難題？譚小平提出爭(zhēng)做“獅子型”干部：行事做人有勇氣、有智慧、敢決斷，具有解決復(fù)雜問題的能力。在譚小平的推動(dòng)下，全區(qū)評(píng)選“獅子型”干部和“獅子型”團(tuán)隊(duì)，給他們公開表彰，一時(shí)間全區(qū)干部被置于“千帆競(jìng)發(fā)”的航道。 

　　僅有發(fā)掘還不夠，望城區(qū)委專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“獅子型”干部培養(yǎng)和使用的實(shí)施意見》，讓全區(qū)干部“既能上，還能下?！蓖菂^(qū)還配套出臺(tái)“有錯(cuò)無(wú)為”問責(zé)辦法，當(dāng)年即對(duì)15名隊(duì)伍管理不嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力、紀(jì)律作風(fēng)不優(yōu)的干部果斷調(diào)整，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的3名科級(jí)干部、2名一般干部、6名村干部進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。 

　　“獅子型”干部有力地助推了望城區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。撤縣設(shè)區(qū)3年來(lái)，望城的地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)13％，財(cái)政總收入平均增速達(dá)27.7％。 

　　在望城、寧鄉(xiāng)采訪，不少干部和群眾評(píng)價(jià)譚書記就是一名“獅子型”干部——敢于干事、敢于擔(dān)當(dāng)。問他為何總是那樣“敢擔(dān)當(dāng)”？譚小平回答：別無(wú)他因，只因?yàn)椤肮?。（記者周立?侯琳良）