相隔一年,2011年全國兩會大幕落下猶在眼前,2012年地方兩會相繼召開。相隔一年,2011年全國兩會確定了“十二五”時期的主要目標(biāo)是保民生促增長,作為“十二五”開局首年,各地民生落實(shí)程度、百姓民生是否改善,則成為2012地方兩會關(guān)注焦點(diǎn)。
民生問題無小事
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,百姓冷暖自知的當(dāng)屬居民消費(fèi)價格指數(shù),物價的高低波動挑動著老百姓最為敏感的那根神經(jīng)。民生無小事,物價無小事,讓百姓安心、放心、穩(wěn)心過好每一天是執(zhí)政者的首要之責(zé)。
1月12日,北京市市長郭金龍在政府工作報告中提出2012年預(yù)期目標(biāo),“今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長7%左右;居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右。”
控制在4%,成為眾多省份在2011年居民消費(fèi)價格增幅指數(shù)的目標(biāo)選項。從各地政府工作報告中提供的實(shí)際完成情況看,寧夏居民消費(fèi)價格增幅指數(shù)為3.6%,低于全國水平。廣西、陜西居民消費(fèi)價格增幅指數(shù)超過5%。
與居民消費(fèi)價格增幅指數(shù)同樣引人注意的是“城鎮(zhèn)居民人均收入”指標(biāo)。
在已獲悉的地方政府工作報告提供的數(shù)據(jù)中,僅2011年城鎮(zhèn)居民人均收入一項,陜西省實(shí)際增長16%,新疆實(shí)際增長13.6%,甘肅省實(shí)際增長13.5%,西部大省居民人均收入增速明顯,增幅顯著。
新疆政府工作報告中提出,“突出解決居民收入問題。繼續(xù)實(shí)行物價上漲與補(bǔ)貼掛鉤聯(lián)動機(jī)制。堅決落實(shí)穩(wěn)定物價各項措施?!?/p>
去年年初,為建立應(yīng)對物價上漲保障困難群眾生活的長效機(jī)制,國家發(fā)展和改革委員會等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制的通知》,要求全國各省市區(qū)2011年底前必須建立起聯(lián)動機(jī)制。
2012年,在政府工作報告中,新疆明確提出將全面落實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入各項政策,同時穩(wěn)步提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)困難群眾保障水平和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層職工工資性收入,解決地州縣市機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼差距問題寫入《新疆政府報告》。除盡量減少流通環(huán)節(jié)外,新疆還將發(fā)揮價格調(diào)控部門聯(lián)席會議的作用,完善價格調(diào)控措施。建立價格調(diào)節(jié)基金制度,發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在促進(jìn)生產(chǎn)、保障供應(yīng)、平抑物價、改善民生等方面作用。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。
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