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　　文化安全 要敢于接納不同的價值觀

　　我更多關(guān)注的是“文化自信”和“文化身份”意義上的“文化安全”。所謂“閉關(guān)鎖國”，有兩層意思，一個是指文化意義上的不自信心態(tài)，一個指文化產(chǎn)業(yè)意義上的壁壘保護(hù)。

　　新京報：公開談?wù)摗拔幕踩眴栴}，似乎并不多見？

　　魏鵬舉：很長一段時間以來，學(xué)術(shù)界不是很愿意談?wù)撨@個問題，因為一旦涉及意識形態(tài)，大家都比較謹(jǐn)慎。受以前觀念的影響，即使有研究，不少人還是停留在“防止?jié)B透”的層面，更關(guān)注如何屏蔽外來強(qiáng)勢文化的沖擊等。

　　新京報：那您為什么要提“文化安全”？

　　魏鵬舉：作為一位文化學(xué)者，我認(rèn)為對于一個崛起中的大國來說，保持文化獨(dú)立、自信與延續(xù)性，非常重要?，F(xiàn)在關(guān)鍵的問題是，如何實現(xiàn)這個目標(biāo)，如果只是簡單地進(jìn)行屏蔽外來文化，或者消極對待，是不可能根本解決問題的。

　　新京報：那您所理解的“文化安全”具體指什么？

　　魏鵬舉：我更多關(guān)注的是“文化自信”和“文化身份”意義上的“文化安全”。簡單地說，就是內(nèi)聚人心，外樹形象。

　　“文化安全”包含兩個層面，一個是文化精神層面的，主要是指對傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)和創(chuàng)新，比如對文化禮俗的繼承，對歷史文物的保護(hù)和對文化遺存的創(chuàng)新，形成文化認(rèn)同和文化自信，以此凝聚人心；一個是文化產(chǎn)業(yè)意義上的，不管是國內(nèi)的文化市場，還是涉外的文化交易，都能形成一種充滿活力的常態(tài)化交流。

　　新京報：你最近發(fā)表的觀點是“文化安全不能靠閉關(guān)鎖國”，基于什么考慮？

　　魏鵬舉：所謂“閉關(guān)鎖國”，有兩層意思，一個是指文化意義上的不自信心態(tài)，一個指文化產(chǎn)業(yè)意義上的壁壘保護(hù)。中國當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對稚嫩，沒有完全積累起來，適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)是必要的，但是這不是目的，只是一種暫時的、過渡性的手段，如果本末倒置，把封閉作為目的，是不可能解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的。

　　新京報：那我們需要什么樣的“文化安全觀”？

　　魏鵬舉：我們需要建立一個自覺的、自信的文化形態(tài)，敢于融入世界，并且接納不同的文化形態(tài)和不同的價值觀。

　　文化創(chuàng)新 政府要減少直接干預(yù)市場

　　文化意義的創(chuàng)新，更多的是需要保守，保護(hù)和守成，現(xiàn)在一些城市的做法是拆掉真文物，重建假古董，這不是“文化創(chuàng)新”，而是文化損害。

　　新京報：如果說這種“文化安全”是目的，那么當(dāng)下的文化創(chuàng)新就是手段了，現(xiàn)在各級政府是文化創(chuàng)新的重要推手。你曾說當(dāng)前一些把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來城市支柱產(chǎn)業(yè)的城市，對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的期望，要有所調(diào)整，為什么？

　　魏鵬舉：文化產(chǎn)業(yè)的價值需要理性看待。一方面，文化產(chǎn)業(yè)確實能帶來效益，比如直接收益，像對文化商品的消費(fèi)，但是這一部分表現(xiàn)的并不是很突出，并且，由于文化產(chǎn)品具有很強(qiáng)的輻射性、滲透性和帶動性，能產(chǎn)生許多衍生產(chǎn)品，比如前幾年韓國的《大長今》引發(fā)的韓流，把韓式審美推廣到美食、服飾、美容等多個領(lǐng)域，就是說“文化的認(rèn)同度”拉大了韓國的對華出口。

　　另一方面，不能因此對文化產(chǎn)業(yè)寄予過高的期望，幻想文化能對GDP產(chǎn)生多大貢獻(xiàn)，比如不少城市現(xiàn)在每年都會花幾個億，乃至數(shù)十億的資金投入到文化領(lǐng)域，目的不是為了發(fā)展文化本身，而是期待高產(chǎn)出、高收益。對此，我認(rèn)為這種期望不太現(xiàn)實，需要合理看待文化產(chǎn)業(yè)的價值，要理性看待文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，何況這種“大手筆”投入能夠持續(xù)多久，也值得思考。

　　新京報：那您認(rèn)為政府該如何“調(diào)整”？

　　魏鵬舉：文化不能搞“大躍進(jìn)”，急功近利，狂飆突進(jìn)，其實連到底什么是“文化創(chuàng)新”都沒有搞清楚，沒有深入去研究。文化意義的創(chuàng)新，更多的是需要保守，保護(hù)和守成，現(xiàn)在一些城市的做法是拆掉真文物，重建假古董，這不是“文化創(chuàng)新”，而是文化損害。政府可以積極作為，但需要做的是培育市場，注意權(quán)力邊界，而不是大包大攬，直接干預(yù)市場。

　　新京報：如何“培育市場”？

　　魏鵬舉：真正做強(qiáng)、做大我們自己的文化產(chǎn)品，讓更多有活力、有競爭力的資本進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這才是中國“文化安全”的根本。由于國有資本和民營資本的市場權(quán)力不對稱，政府推動的扶持政策更多地落在國有資本身上，這主要體現(xiàn)在事業(yè)單位和享有事業(yè)單位待遇的機(jī)構(gòu)，而由于國有資本天生的惰性，很容易在文化領(lǐng)域產(chǎn)生壟斷，從而遏制文化市場的活力。

　　新京報：怎么做才能促進(jìn)文化市場的健康發(fā)展？

　　魏鵬舉：其實就是在扶持政策上，不分國有資本，民營資本，一視同仁。為什么同樣都是書店，新華書店哪怕經(jīng)營慘淡，照樣旱澇保收，民營書店哪怕辦得很有特色，照樣接二連三關(guān)門？另外，不如采取文化消費(fèi)券的形式，由消費(fèi)主導(dǎo)市場，而不是生產(chǎn)主導(dǎo)市場，現(xiàn)在一些事業(yè)單位改革，政府不但“扶上馬”，還要“送一程”，結(jié)果就是文化創(chuàng)新變成了“為改革買單”，反而不利于市場的培育和健康發(fā)展。

　　文化身份 現(xiàn)代化不能丟掉“文化身份”

　　雖然現(xiàn)代化程度很高，但是它們都始終保留了自身的“文化身份”，很多傳統(tǒng)和文物都得到有效地保護(hù)和傳承。

　　新京報：您剛才也提到當(dāng)代中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對稚嫩，那么國外有沒有一些成熟的經(jīng)驗教訓(xùn)可資借鑒？

　　魏鵬舉：我認(rèn)為首先需要做的是，是對我們傳統(tǒng)文化資源、文化傳統(tǒng)、文化價值的進(jìn)行梳理，建立一種文化自覺。比如日本、韓國、美國等國家，雖然現(xiàn)代化程度很高，但是它們都始終保留了自身的“文化身份”，很多傳統(tǒng)和文物都得到有效地保護(hù)和傳承，我認(rèn)為這是最應(yīng)該學(xué)習(xí)的。

　　一個國家和民族需要與時俱進(jìn)，但是在發(fā)展的時候一定主要保持與傳統(tǒng)的一致性、穩(wěn)定性，唯有如此，這個國家和民族才是自信的，健康的，有影響力的，其文化也是安全的。

　　新京報：不僅“文化身份”，它們的文化產(chǎn)業(yè)也是有目共睹的，是如何做到這一點的？

　　魏鵬舉：以日本，像它的動漫、漫畫、電影，還有音樂，不僅國內(nèi)市場很發(fā)達(dá)，在國際上的輸出也很強(qiáng)大，這很大程度得益于日本的文化戰(zhàn)略和積極的文化產(chǎn)業(yè)政策。比如在“文化立國”戰(zhàn)略上，它在經(jīng)歷了“軍事立國”（以失敗告終）、“經(jīng)濟(jì)立國”（比較成功）之后，開始制定了“文化立國”戰(zhàn)略。在文化產(chǎn)業(yè)政策上，就像扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，鼓勵研發(fā)投入，逐步發(fā)揮市場機(jī)制的主導(dǎo)作用。比如日本的電視臺，除了保留像NHK這樣的一部分必要的公共電視臺之外，其他的傳媒基本都是市場化的，這樣，既保留有公共的、不受商業(yè)干擾的傳媒，又使整個產(chǎn)業(yè)的文化活力和競爭力都比較強(qiáng)大。

　　新京報：韓國的文化似乎更為突出一些？

　　魏鵬舉：在文化方面，韓國政府的作為表現(xiàn)得更為積極一些，它的發(fā)展比日本要晚一些，發(fā)生在1997年亞洲金融危機(jī)之后，著力發(fā)展文化，專門成立了韓國文化院，每年政府都會拿出一部分資金用來補(bǔ)貼和扶持文化相關(guān)行業(yè)。

　　總的來說，政府的作為是按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來辦事，主要起到培育市場和彌補(bǔ)市場失靈的一個作用，盡力地保持不越位。比如說韓國也對電影領(lǐng)域有補(bǔ)貼，但不是補(bǔ)貼給具體的電影或電影企業(yè)，而是通過鼓勵風(fēng)險投資的形式來扶持電影市場，企業(yè)可以申請政府的低息貸款。由于風(fēng)險投資的介入，要求嚴(yán)格，電影制作的效果會更專業(yè)，更認(rèn)真。這樣一來，既推動了行業(yè)的發(fā)展，又避免了政府直接干預(yù)微觀市場，也減少了因信息不對稱帶來的風(fēng)險。

　　新京報：政府需要扶持，但是如何扶持確實是一門科學(xué)，對吧？

　　魏鵬舉：我一直推崇政府的無為無不為的管理模式，比如像美國這樣，實際上它并沒有專門的文化部門，但是誰會說美國的文化或意識形態(tài)不夠強(qiáng)大呢？某種意義上，政府是無為的，實際效果卻是整個行業(yè)和市場的活力迸發(fā)，就是無不為，繁榮、豐富、多樣。美國對文化的管理上，并沒有什么公共文化和文化產(chǎn)業(yè)之分，他們主要看你所提供產(chǎn)品的屬性，然后有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來管理，比如說根據(jù)稅收標(biāo)準(zhǔn)來確定納稅、減稅或免稅，非盈利產(chǎn)品的部分可以免稅，盈利產(chǎn)品的部分需要正常納稅。再比如說，一個文化企業(yè)在弱小時，可以申請非盈利機(jī)構(gòu)來運(yùn)作，享受一定的稅收政策，但是盈利部分不能作為股東分紅，只能用于企業(yè)的再生產(chǎn)，發(fā)展到一定程度后，也可以申請變更企業(yè)性質(zhì)，那就要按盈利企業(yè)來對待，不是一種身份定終身的。（時事訪談員 高明勇）

　　鏈接

　　當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。

　　堅持改革開放，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開放水平，推動中華文化走向世界，積極吸收各國優(yōu)秀文明成果，切實維護(hù)國家文化安全。

　　加快文化立法，制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī)，提高文化建設(shè)法制化水平。堅持主管主辦制度，落實誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行文化資本、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和退出政策，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高管理效能。深入開展“掃黃打非”，完善文化市場管理，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾，切實營造確保國家文化安全的市場秩序。

　　——中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定

　　(本文來源：新京報 )