一、背景
廈門松柏農(nóng)貿(mào)市場位于人口密集的主城區(qū)，建成于1994年，各項(xiàng)工作長期居于全市農(nóng)貿(mào)市場之首，曾先后獲得國家級(jí)、省級(jí)“文明市場”、“誠信示范市場”等稱號(hào)。2011年初，松柏農(nóng)貿(mào)市場成為首批按照商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求進(jìn)行提升改造的市場，受到有關(guān)方面的肯定。鑒于松柏農(nóng)貿(mào)市場扎實(shí)的創(chuàng)建基礎(chǔ)，從2017年開始，廈門按照農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2.0版要求對(duì)其進(jìn)行深度提升改造，突出信息化建設(shè)，強(qiáng)化食品安全舉措，使其成為廈門市農(nóng)貿(mào)市場文明誠信創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和食品安全管理的示范標(biāo)桿，得到國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、做法與經(jīng)過
?。ㄒ唬﹥?yōu)環(huán)境、重人本，營造文明誠信氛圍。松柏農(nóng)貿(mào)市場通過全新的優(yōu)化布局和個(gè)性化設(shè)計(jì)，提高了經(jīng)營場所利用率，拓寬了通道。同時(shí)劃行規(guī)市，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)設(shè)施分布及攤位設(shè)計(jì)進(jìn)行個(gè)性化、人性化設(shè)置，充分展示以人為本理念的同時(shí)，也起到優(yōu)化產(chǎn)品展示的效果，更加符合經(jīng)營者和消費(fèi)者的需求。在市場入口處設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供休息、茶水、常規(guī)藥品等服務(wù)。強(qiáng)化安全措施，場內(nèi)增設(shè)成套監(jiān)控設(shè)備，保障財(cái)物、水電及消費(fèi)安全。市場門口設(shè)多處非機(jī)動(dòng)車停放架，車輛停放更加有序。
（二）強(qiáng)管理、精細(xì)化，筑牢文明誠信之基。松柏農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施“文明經(jīng)營戶”評(píng)選制度，把對(duì)經(jīng)營戶的要求進(jìn)一步細(xì)化、量化，明確權(quán)責(zé)，對(duì)發(fā)揮誠信文明示范帶動(dòng)作用的經(jīng)營戶進(jìn)行優(yōu)惠租金獎(jiǎng)勵(lì)。市場入口設(shè)有大型LED顯示屏，對(duì)經(jīng)營者信用、商品檢測結(jié)果、商品參考價(jià)格等進(jìn)行滾動(dòng)公示；內(nèi)設(shè)市場布局圖、食品安全、管理制度等多個(gè)板塊，充分做到場務(wù)公開；各行業(yè)區(qū)域設(shè)有分區(qū)指示牌，方便引導(dǎo)消費(fèi)；市場內(nèi)商鋪統(tǒng)一采用LED發(fā)光字店招，整齊美觀，實(shí)施品牌化經(jīng)營，使農(nóng)貿(mào)市場從“各自為陣”向“商超化”運(yùn)作邁進(jìn)。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，達(dá)到齊抓共管的效果。
（三）借數(shù)據(jù)、提智慧，注入文明誠信新機(jī)。松柏農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)各經(jīng)營戶均設(shè)置“一店一碼”信息公示牌，供消費(fèi)者查詢商家信息。經(jīng)營者統(tǒng)一采用智能溯源秤，稱重過程中無須按鍵操作，通過攝像頭即可自動(dòng)識(shí)別菜品種類及價(jià)格信息，交易完成后自動(dòng)打印溯源小票，購銷信息同時(shí)上傳至廈門市食品藥品監(jiān)測預(yù)警中心。市場內(nèi)還配置有食品安全快檢實(shí)驗(yàn)室，配置信息公示大屏，集中公示攤位信息及檢測信息，并同步上傳至監(jiān)測預(yù)警中心。市場內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域均安裝無死角監(jiān)控探頭，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)直接與預(yù)警中心實(shí)時(shí)互通，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，有效保障商品來源和流通安全。
?。ㄋ模?qiáng)服務(wù)、利民生，強(qiáng)化文明誠信監(jiān)督。市場設(shè)置檢測室，每日對(duì)市場內(nèi)所售農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)藥殘留、甲醛、硼砂等多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測。松柏農(nóng)貿(mào)市場樓上的筼筜市場監(jiān)管所建設(shè)了全市首批食品快速檢測實(shí)驗(yàn)室，2017年底全面投入使用，可完成農(nóng)獸藥殘留、硼砂、瘦肉精等59項(xiàng)檢測項(xiàng)目。該所通過開展設(shè)置“你點(diǎn)我檢”免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目向市民開放，將其打造成為市民身邊的檢測室，到松柏農(nóng)貿(mào)市場買菜的市民第一時(shí)間即可享受快捷便利的“官方”檢測服務(wù)，對(duì)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營起到充分的監(jiān)督效果。
三、成效與反響
廈門踐行“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，以松柏農(nóng)貿(mào)市場為全市試點(diǎn)單位，成功創(chuàng)建2.0版智慧型一流農(nóng)貿(mào)市場，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)，創(chuàng)建管理品牌、樹立典型標(biāo)桿，得到國內(nèi)各省區(qū)市高度關(guān)注，每年接待市級(jí)以上調(diào)研參觀100余次，有效帶動(dòng)了廈門農(nóng)貿(mào)市場全面升級(jí)改造，為文明城市創(chuàng)建再添助力。
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
經(jīng)過長期馳而不息的文明誠信創(chuàng)建，松柏農(nóng)貿(mào)市場打造整潔舒適的環(huán)境，讓群眾買得舒心；全面推廣可追溯專用電子秤，讓群眾查得安心；“你點(diǎn)我檢”免費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)，讓群眾測得放心，讓群眾共創(chuàng)共享看得見的文明誠信與食品安全，不斷增強(qiáng)了獲得感、幸福感。2017年松柏農(nóng)貿(mào)市場改造提升后，廈門市以松柏農(nóng)貿(mào)市場為藍(lán)本制定了《廈門市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》（1.0版、2.0版），并已在全市推廣。在此基礎(chǔ)上，廈門市創(chuàng)建“3.0版”農(nóng)貿(mào)市場藍(lán)圖可期，助力全國文明城市創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階。（福建省廈門市文明辦）
