城市發(fā)展別丟了“魂” 在建設(shè)“國際大都市”的道路上，我們的愿望比誰都強，步子邁得比誰都大。 這些年，越來越多的城市提出要建設(shè)“國際大都市”，人們看到城市的面貌確實變了——高樓大廈多了，馬路寬了，英文滿眼都是，夜晚變得流光溢彩。國際大都市的夢想，似乎就在我們腳下。 但是，在面貌日新月異的城市里，每天早出晚歸的老百姓卻發(fā)現(xiàn)，生活似乎變得不方便了。上下班堵車，公交地鐵擁擠，下場雨就水漫全城、交通癱瘓……就連平時想打個出租車，還要面對出租車司機挑三揀四的目光，距離近了都不好意思伸手攔車。 總之，不太幸福。 顯然，真正的國際大都市不應該這樣。我們腳下的這些“國際大都市”，有的只是一張皮，卻沒有靈魂。 大都市的靈魂在哪里？雨果說，下水道是城市的良心。這種說法不無道理?，F(xiàn)代化城市的靈魂，就隱藏在下水道、城市道路、公共交通這些公共設(shè)施和公共服務之中。 在快速城市化進程中，不少城市為了追求GDP，追求政績，追求賣地生錢的土地財政，借建設(shè)國際化大都市的時機，大搞城市建設(shè)。在城市規(guī)模不斷擴張的同時，相應的公共設(shè)施和公共服務卻明顯沒有跟上。 最典型的例子，許多城市市郊房地產(chǎn)項目開盤時，打出的宣傳口號往往是“周邊有規(guī)劃中的地鐵線，計劃建設(shè)的醫(yī)院，已和某名校簽約”等空中樓閣。其背后的邏輯是：先賣地、再買房，等人齊聚集以后，再用賣地賣房的錢搞公共配套。 實際上，這種情況在許多發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家都很少見。因為這樣的城市開發(fā)建設(shè)模式，會在一定時期里給居民帶來極大的不便。更糟糕的是，一旦習慣了這種發(fā)展模式，城市化進程就容易變成一場城市邊緣拼命擴張，城市開發(fā)拼命提速，公共服務配套始終落后，居民生活始終不便利的狀態(tài)。 在這一過程中，城市的各種公共資源、公共服務的價格會加速上漲，人口增加速度也會超過城市當前的承載能力。最終結(jié)果就是各種城市病愈演愈烈，難以緩解。付出的代價則是物質(zhì)極大浪費和居民生活不幸福。 科學的城市化進程，追求的絕不只是速度和規(guī)模，更需要追求效益和質(zhì)量。城市擴張、公共設(shè)施配套與人口流動應該是相互適應、相互協(xié)調(diào)的。合理的邏輯應該是，在政府把公共交通、醫(yī)院、學校、綠地等基本配套完整的情況下，再建設(shè)住宅，吸引人口自然聚集。 我們建設(shè)大都市的目的是什么，不是只追求表面繁華，而是要讓百姓安居樂業(yè)。要讓我們的城市化進程回到科學的軌道，要讓城市擁有大都市的靈魂，顯然需要調(diào)整城市的發(fā)展思路。 最根本的，是要在城市規(guī)劃、城市建設(shè)中始終關(guān)注民生，關(guān)注生活在這座城市里的居民生活的便利和幸福，更多聽取普通居民的意見和要求，并將其融入城市規(guī)劃的細節(jié)。 只有這樣，才能給鋼筋水泥的城市，注入溫暖人心的靈魂。（王 煒） |