近日,由廣州警方起草的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》正向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),其規(guī)定:對(duì)無(wú)主的拾獲財(cái)物,可在拍賣后將拍賣款的10%獎(jiǎng)勵(lì)給拾遺者;對(duì)有主的失物,失主領(lǐng)回時(shí),可自愿按遺失物價(jià)值10%的金額獎(jiǎng)勵(lì)拾獲人。 拾金不昧,雖是中華民族的傳統(tǒng)美德,但是,從失主的角度看,東西失而復(fù)得,對(duì)歸還者給予一定的錢物表示感謝,似乎是人之常情。拋開(kāi)這種感情的因素不談,拾到東西,人家在保管、聯(lián)系、歸還等環(huán)節(jié),總是要付出一定的人力物力財(cái)力,給予一定的保管費(fèi)用,更是里所應(yīng)當(dāng)。廣州此番以規(guī)定的形式,將這一人之常情制度化,應(yīng)當(dāng)予以支持和鼓勵(lì)。 民法通則規(guī)定:“拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)歸還失主?!?從內(nèi)心而言,我們當(dāng)然希望人人都能夠主動(dòng)拾金不昧。但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,這樣的道德訴求有些脫離實(shí)際。對(duì)拾獲人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),其實(shí)更加有利于拾金不昧這一傳統(tǒng)得以發(fā)揚(yáng)光大。倘若羞于談報(bào)酬甚至不鼓勵(lì)報(bào)酬,則容易導(dǎo)致拾獲人失去歸還的動(dòng)力,將拾金不昧變?yōu)槭敖鸲粒o失主造成損失,對(duì)社會(huì)風(fēng)尚更是一種打擊。 從國(guó)外的情況來(lái)看,德國(guó)民法典規(guī)定,遺失物的拾得人有權(quán)向受領(lǐng)人請(qǐng)求報(bào)酬。遺失物價(jià)值在1000馬克以下者,拾得人的報(bào)酬為5%,超過(guò)此數(shù)部分,依價(jià)值的3%。日本遺失物法規(guī)定,遺失物件交出、交付或保管所用去的費(fèi)用,由接受該物件返還的遺失人或是依據(jù)法規(guī)取得物品所有權(quán)而將其領(lǐng)取的人負(fù)擔(dān);接受物件返還的遺失人,須得向拾得人支付該物件價(jià)值5%以上、20%以下數(shù)額的報(bào)酬。 不難看出,一些國(guó)家對(duì)于拾金不昧同樣也有物質(zhì)鼓勵(lì)措施,這不僅是因?yàn)閱渭円揽康赖录s束無(wú)法實(shí)現(xiàn)物歸原主,更是基于經(jīng)濟(jì)人理性作出的合乎市場(chǎng)精神的抉擇。 眼下,對(duì)于我們而言,需要考慮的不僅僅是該不該給報(bào)酬的問(wèn)題,而是在物質(zhì)激勵(lì)的基礎(chǔ)上,如何能夠通過(guò)各種方式提升整體國(guó)民的道德素質(zhì),讓道德的光芒普照整個(gè)中華大地。(李強(qiáng)) |
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