江蘇省鹽城市委書記戴源在訪談現(xiàn)場。中國文明網(wǎng) 賀子桓攝
記 者：戴書記您好！首先我要代表網(wǎng)友問您一個小問題，鹽城、鹽城，這個名字跟鹽有關(guān)嗎？
戴 源：鹽城這座城市的名字和鹽是直接相關(guān)的，鹽城過去是一個煮海為鹽的地方，也是現(xiàn)在我國唯一以鹽命名的地級市。鹽城因鹽置縣，2000多年前漢朝的時候叫鹽瀆縣，這個瀆字是三點水，旁邊一個賣，就是一個小河溝的意思。我們城市的母親河叫串場河，為什么叫串場河？
圖說：鹽城串場河。鹽城市文明辦供圖
把所有曬鹽的鹽場，一個一個用河道串起來，而運鹽的時候就用船來運。今天我們城市的地名有很多和鹽相關(guān)，比如說頭灶鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)，就是熬鹽的灶頭；還有梁垛、陳垛，那就是曬鹽人中梁姓、陳姓的人多的地方。
記 者：鹽城因“鹽”建城、臨“?！倍d，如果請戴書記您作為鹽城的“代言人”，用三個詞給廣大網(wǎng)友推薦一下鹽城？您覺得哪三個詞最合適？為什么？
戴 源：許多網(wǎng)友可能對鹽城還不太了解，借這個機會，我就把這個“一個讓人打開心扉的地方”介紹給大家。這里，我講三個關(guān)鍵詞。第一個關(guān)鍵詞是“大”。鹽城面積大，總面積1.7萬平方公里，相當于蘇州、無錫、常州三市之和，有1.9萬平方公里的海域面積，擁有582公里的海岸線、近700萬畝沿海灘涂濕地，占到全國的七分之一，總?cè)丝?30萬，是江蘇土地面積最大、人口第二的設(shè)區(qū)市。第二個關(guān)鍵詞是“強”。首先強在經(jīng)濟上，去年鹽城經(jīng)濟總量超過5500億，在中國內(nèi)地城市排名第36位；我們強在生態(tài)上，有濕地、森林、海洋三大生態(tài)系統(tǒng)，建有麋鹿和丹頂鶴兩個國家級自然保護區(qū)，這兩種動物都是國家一級保護動物，也是國際《紅皮書》所確定的瀕危物種。
圖為江蘇省大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)。鹽城市文明辦供圖
圖為在江蘇鹽城國家級珍禽自然保護區(qū)漫步的丹頂鶴。鹽城市文明辦供圖
鹽城有太平洋西岸最大的沿海濕地，所以我們有非常廣闊的生態(tài)福地；我們強在產(chǎn)業(yè)上，東風(fēng)悅達起亞汽車在全國都有知名度，節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、智能終端等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我們還是農(nóng)業(yè)大市，大家每消費100斤糧食中就有一斤來自鹽城。第三個關(guān)鍵詞是“紅”。鹽城是紅色之城，有非常濃郁的紅色基因。皖南事變以后，新四軍重建軍部所在地就是鹽城，所以鹽城的文化基因的傳承和發(fā)展，都與“紅”息息相關(guān)。當時新四軍軍部、華中局都在鹽城。延安有抗大，鹽城有抗大五分校；延安有魯藝，鹽城有魯藝華中分院，所以她已經(jīng)成為中國革命一個非常重要的根據(jù)地。
記 者：您剛才用了三個詞來形容鹽城：大、強、紅。如果說“大”是咱們鹽城的本色，“強”是鹽城的特色，我覺得“紅”應(yīng)該算是鹽城的底色了。今年是我們新中國成立70周年了，各地都策劃了非常多形式多樣的紀念活動，鹽城在傳承和弘揚紅色文化方面，有什么計劃？
戴 源：今年是新中國成立70周年，我們將按照上級部署要求，結(jié)合鹽城本地實際，積極策劃一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，傳承弘揚新四軍鐵軍精神是其中的重要內(nèi)容。紅色文化是我們黨在革命、建設(shè)和改革中形成的寶貴精神財富，也是培育社會主義核心價值觀的重要文化資源。鹽城是一座具有紅色基因的英雄城市，1941年1月新四軍在鹽城重建軍部，鹽阜人民與新四軍同仇敵愾、休戚與共、團結(jié)御敵，譜寫了一曲曲氣壯山河、感人至深的動人故事。新四軍將士用鮮血和生命鑄就的“鐵軍精神”，是鹽阜人民最寶貴的精神財富。
過去人家講，到鹽城去看“新馬泰”，“新馬泰”怎么會到鹽城看呢？實際上在鹽城有全國規(guī)模最大的新四軍紀念館。還有一個市中心的標志性建筑，叫“大銅馬”——新四軍重建軍部紀念塔，這個紀念塔是由張愛萍將軍所題寫的。
大銅馬復(fù)位，鹽城群眾自發(fā)組織紀念活動。鹽城市文明辦供圖
另外還有一個泰山廟，是新四軍重建軍部的舊址，也是中共中央華中局成立的舊址。所以，我們叫新四軍紀念館、大銅馬、泰山廟，簡稱就是“新馬泰”。
圖為新四軍重建軍部舊址——泰山廟。鹽城市文明辦供圖
記 者：充滿了紅色文化和革命文化的“新馬泰”。
戴 源：是的。所以鹽城人民對自己的紅色傳統(tǒng)非常自豪，在鹽城我們現(xiàn)在還有248處紅色遺址，鹽城市委市政府對于發(fā)揮這些紅色遺址的作用，也是高度重視。我們?nèi)舜髮ｉT出臺了一個保護革命遺址的條例，鹽城幾經(jīng)區(qū)劃調(diào)整，撤鄉(xiāng)并村，還有128個鎮(zhèn)村的名字，是用新四軍烈士的名字命名，這在全國也是極少有的。
我們鹽都區(qū)有一個郭猛鎮(zhèn)，郭猛烈士就是新四軍一師四團的團長。我們有一個潘黃街道，是潘克、黃煒這兩個前后犧牲的區(qū)委書記的名字。我們的步鳳鎮(zhèn)，那是程步鳳烈士犧牲的地方，所以我們也在充分挖掘自己的紅色遺址。
今年是新中國成立70周年，我們要把這些紅色的資源，充分挖掘出來，既體現(xiàn)出它在過去我們黨史、軍史中的歷史地位，也要充分展現(xiàn)出在今天加強黨的建設(shè)，加強精神文明建設(shè)中的現(xiàn)實作用，所以我們正在深化“傳承黨的血脈 弘揚鐵軍精神——烈士命名鎮(zhèn)村行”活動，按照“有墓、有碑、有亭、有陣地，周邊環(huán)境整潔”“四有一整潔”要求，對128個烈士命名鎮(zhèn)村的烈士紀念設(shè)施進行修繕提升，讓鎮(zhèn)村干部當講解員，講好紅色故事。我們還要把這些烈士的名字，用在我們的道路、廣場、小學(xué)，時時刻刻浸透到我們每個鹽城人的血液中去，讓烈士們“看著”他們所為之奮斗的事業(yè)，今天取得了什么樣的成就，也讓我們后來人每天審視自己今天做的是不是符合前輩的要求，真正來實現(xiàn)不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前行。
記 者：習(xí)近平總書記也提出來城市管理要像繡花一樣精細，在鹽城怎么樣進一步提升城市的管理水平，繼而助推我們文明創(chuàng)建工作呢？
戴 源：習(xí)近平總書記提出城市管理要像“繡花”一樣精細。李克強總理在這一次政府工作報告里也提出，城市建設(shè)要處處體現(xiàn)以人為核心，提高人性化治理和精細化管理的水平。我們在加強城市管理的過程中，牢牢記住總書記所提到的要以人民為中心的發(fā)展思想，為人民建設(shè)城市，為人民去創(chuàng)建文明的城市。所以，不論是硬件建設(shè)，還是軟件規(guī)范，我們都堅持從人民群眾的需要出發(fā)，從社會和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律出發(fā)去推進。
堅持創(chuàng)建為民，亭湖區(qū)文峰街道鹽馬路社區(qū)華興嘉園樓道文化墻深受群眾喜愛。鹽城市文明辦供圖
比如說，我們現(xiàn)在的城市規(guī)劃建設(shè)水平，還是比較高的。像我們的城南新區(qū)，大家看到的這個屏幕上，這就是我們鹽城城南的核心區(qū)，整體建設(shè)水平還是不錯的。但是在我們城北地區(qū)還有相當量的棚戶區(qū)，大都是過去一些老國有企業(yè)的宿舍區(qū)。我們現(xiàn)在要加快棚戶區(qū)的改造步伐，來改善人民群眾的居住條件。在我們強調(diào)創(chuàng)建文明城市的過程中，我們給自己的城市管理，提出了一個“十沒有、二十有”的工作目標，有10個方面不想看到，還有20個方面應(yīng)該做到。這些我們承諾給群眾，就是讓大家來監(jiān)督我們黨委政府，給群眾服務(wù)、加強城市精細化管理，是不是做到位了。
“十沒有”比如說：沒有危房、棚戶；沒有違法建筑；沒有斷頭河、斷頭路；沒有直排污水；沒有黑臭水體；沒有暴露垃圾、渣土；沒有架空管線；沒有破損公共設(shè)施；沒有圍擋廣告牌；沒有店外出攤……大家聽起來覺得這10個方面是不應(yīng)該有，但是如果在一個區(qū)域范圍內(nèi)，把這10個方面做到一個都沒有，也不是一件容易的事情啊。
“二十有”比如說：有道路綠化公共綠地；有公交車站；有公共自行車和共享單車；有機動車停車位；有消防通道設(shè)施；有自來水供應(yīng)；有雨污分流；有天然氣管道；有路燈照明；有菜場超市；有幼兒園小學(xué)；有公共廁所；有分類垃圾箱；有路牌門牌；有信報快遞投遞箱；有健身設(shè)施場地和避難場所；有文體活動室；有社區(qū)衛(wèi)生室；有老年人殘疾人服務(wù)點；有視頻探頭和警務(wù)室……這些都是與群眾生活息息相關(guān)的，我們都應(yīng)該做到的。
應(yīng)該講，“十沒有”是增顏值、理好家，“二十有”是提氣質(zhì)、管好家。我們當前正在集中開展“三治三化”專項行動（水環(huán)境治理、城中村治理、違法建設(shè)治理和城市綠化、亮化、美化），重點抓好“三治”，就是通過抓好這些細節(jié)問題，把一直困擾老百姓的水環(huán)境、棚戶區(qū)（危舊房、城中村）和違法建設(shè)等問題治理好，從源頭上破解現(xiàn)代“城市病”。
記者：戴書記，我發(fā)現(xiàn)您剛才在列舉的“十沒有”、“二十有”的時候，這么多項您是如數(shù)家珍，制定這“十沒有”、“二十有”的時候，初衷是什么？
圖說：江蘇省鹽城市委書記戴源談文明城市創(chuàng)建。中國文明網(wǎng) 賀子桓攝
戴 源：我們在一個城市工作，就是這個城市的市民，要和這個城市所有的群眾一起來朝夕相處，就應(yīng)該始終堅持以人民為中心，時刻關(guān)注來自于市民的所需所盼、群眾身邊的熱點難點問題。所以，我們幾個市領(lǐng)導(dǎo)到了休息日的時候會騎著自行車到城里去轉(zhuǎn)，走大街走小巷，在看的過程中間自己就在想，有哪些事情我們應(yīng)該改，有哪些事情我們應(yīng)該做，通過這樣一個過程，我們把它梳理出來。這只是我們現(xiàn)在的一個階段，所以我們就提出來，應(yīng)該沒有的“十沒有”要搞定，應(yīng)該有的“二十有”要配上。也許有一天我們會出現(xiàn)一個“三十好”，比如說我剛才講我們應(yīng)該有道路綠化和公共綠地，但這只是有，下一步可能就說應(yīng)該有500平方米的公共綠地，明確提出一個新的標準。我們相信，只要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持不懈地把城市的建設(shè)、管理按照總書記的要求，繡花功夫做下去，就一定會繡出一個美好的畫面。
記 者：沒錯。剛才您講到了周六周日會和市領(lǐng)導(dǎo)一起騎車去調(diào)研，去走訪。在您調(diào)研、走訪過程當中，能不能跟我們分享一些讓您印象最深刻的畫面，或者您看到的現(xiàn)象。
戴 源：我喜歡自己走到群眾中去，就一個人走，一個人去跑，一個人騎著車子去轉(zhuǎn)，當我看到有這么美好城市的時候，對這個城市的發(fā)展感到自豪。但是當我有次騎著自行車走進小巷的時候，看到在這一個巷子里面還有三家在點煤球爐，我們的燃氣都已經(jīng)全面推開了，為什么還有人要燒煤球爐呢？當時，我就感覺很愧疚，那不是我們城市管理者和建設(shè)者的失職嘛，沒有給群眾提供他應(yīng)該享受的城市生活的品質(zhì)。所以我說我們在“二十有”里面提出，要有燃氣供應(yīng)，有燃氣供應(yīng)就要供應(yīng)到每家每戶。
比如，我們的城市高樓大廈到處聳立，但是有一次我走到五金廠宿舍，發(fā)現(xiàn)有些棚子像我這個身高進去會撞到頭。我們強調(diào)文明城市為人民，但是有的時候自行車進到一個小區(qū)里面沒法繼續(xù)騎，雖然有路，但路上全是坑，因為以前鋪煤氣管道，改污水管道，相關(guān)部門挖開了以后都沒有及時恢復(fù)路面。類似這樣的事情只有深入到最基層的時候，才會有這個感受。也許有人會說，這只是個別現(xiàn)象。但是我們跑得并不多，怎么就碰到這些個別現(xiàn)象了呢？這也促使我們反思，到底是大概率事件還是個別現(xiàn)象？這就需要我們將深入基層一線走訪提升到我們的普遍工作要求中去，及早發(fā)現(xiàn)問題、及時整改到位，來使大家追求這樣一個“二十有”的目標。
記 者：是的。文明讓生活更美好。我聽說咱們鹽城早在2015年就建成了江蘇省首個地級市的“好人館”，這個好人館您去過嗎？
圖說：鹽城好人館外景。鹽城市文明辦供圖
圖說：鹽城好人館內(nèi)景。鹽城市文明辦供圖
戴 源：當然去過。
記者：鹽城在放大“好人效應(yīng)”，打造“厚德鹽城”過程中，有哪些特色經(jīng)驗與大家分享呢？
戴 源：好人是一個榜樣、一種形象、一種聲音。一個典型能感動一座城市，一位好人能帶動一批好人、一群好人，匯聚起向上向善的強大力量。這里我先給大家介紹一個小故事，我市盲人蔡竹清因糖尿病引發(fā)尿毒癥，需要每周三次到市三院接受血透治療，從他家到醫(yī)院的過程中，一路上保安、交警、公交車司機、熱心市民等愛心接力接送蔡竹清長達三年多。這就不僅僅是為一個盲人服務(wù)了，也體現(xiàn)出我們市民群體有這樣一種爭當好人、服務(wù)市民、融入社會、共享大家庭的意識和趨勢。所以現(xiàn)在我們的公交公司、出租車隊，大家都在努力這樣去做。2018年全年鹽城共向中國文明網(wǎng)推薦了好人線索70萬條，11人當選中國好人，今年1月份、2月份，又有兩人當選中國好人，使全市的中國好人達到76人（組）。為了更好樹立好人導(dǎo)向，發(fā)揮中國好人效應(yīng)，提升城市文明高度，我們一方面，全方位宣傳展現(xiàn)好人事跡。一改過去諸如好人宣傳欄千篇一律的“大頭照+文字”宣傳模式，創(chuàng)新宣傳平臺和陣地，宣傳方式更為豐富多樣，讓好人更接地氣，讓群眾可感、可學(xué)、可仿。我們在市區(qū)最大最美的市民公園里建立了好人館，同時我也把“好人館”里面的事跡從館藏移到了街面，我們在主干道的公交站臺、在非機動車道上的遮陽遮雨棚上張貼好人公益宣傳畫，它的背景廣告牌上現(xiàn)在都是我們的好人圖片形象和他們的事跡，使得市民在生活中感到每天都有好人在自己的身邊。另一方面，建立褒獎禮遇好人機制。讓好人有好報，讓有德者有所得。從2015年起設(shè)立“關(guān)愛道德典型日”，出臺了《關(guān)愛道德典型實施辦法》，讓“好人有好報”有了制度保障，并由此激勵更多的人學(xué)習(xí)好人、爭做好人、關(guān)愛好人。
鹽城市關(guān)愛道德典型實施辦法。鹽城市文明辦供圖
去年，向94位全國和省、市級道德典型發(fā)放春節(jié)慰問金40余萬元，向232名生活困難的見義勇為人員發(fā)放撫恤幫扶金42.25萬元，關(guān)愛禮遇好人蔚然成風(fēng)，一座城、一群人、一首歌（《一個真實的故事》）正在成為鹽城文明創(chuàng)建的現(xiàn)實寫照。
記 者：戴書記，您也是全國人大代表，今年參加全國兩會您最關(guān)注的問題是什么？
戴 源：我們所關(guān)注的問題是黨和國家所要求我們做的工作，也是我們這個地區(qū)所要解決的突出問題。所以這一次我很關(guān)心的是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護如何處理好兩者之間的關(guān)系。總書記在內(nèi)蒙古代表團審議的時候明確提出來，從表面上看，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展它是一對矛盾，可實際上兩者是有機統(tǒng)一，相輔相成。總書記的深邃哲學(xué)觀點也在指導(dǎo)著我們具體的工作實踐，而鹽城今天的發(fā)展就恰恰證明了這一點。
我們按照中央精神和省委省政府的要求，提出了我們的基本工作戰(zhàn)略是產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市，產(chǎn)業(yè)是我們的根基，生態(tài)是我們的命脈，富民是我們的工作目標和宗旨。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中，我們既注重發(fā)展好汽車、機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也努力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如說我們的海上風(fēng)電，現(xiàn)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)電量已經(jīng)占到了全省的39%，比如像我們的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，環(huán)?？萍汲鞘侨珖原h(huán)保冠名的唯一的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。我們還提出要綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越。綠色轉(zhuǎn)型就是要通過信息化、智能化的改造，使得我們現(xiàn)有的企業(yè)努力增加“含綠量”，在節(jié)能環(huán)保方面有新的提升，而綠色跨越就是使我們的發(fā)展階段要向“綠水青山就是金山銀山”這樣一個發(fā)展階段去跨越，我們相信只要保持戰(zhàn)略定力，把綠色發(fā)展的道路走下去，就一定會開創(chuàng)出一個城市文明與綠色發(fā)展交相輝映的新階段。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時，我們也特別地注重環(huán)境的保護，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我們也特別注重生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護。鹽城有兩個國家級自然保護區(qū)，以這兩個保護區(qū)作為基礎(chǔ)，我們正在申報世界自然遺產(chǎn)。在江蘇有很多的世界文化遺產(chǎn)，但是還沒有一個自然遺產(chǎn)，在中國也有很多的自然遺產(chǎn)，但是以濕地為主題的自然遺產(chǎn)目前還沒有過。鹽城有77萬公頃的沿海灘涂，是太平洋西岸最大的沿海濕地，是全世界候鳥遷徙一個非常重要的通道，叫做東亞、澳大利西亞線，從西伯利亞飛到澳大利亞的候鳥。全世界不到2000只丹頂鶴，每年會有600多只在鹽城過冬。鹽城現(xiàn)在的麋鹿保護區(qū)有4500多只麋鹿，占全世界麋鹿種群的一半以上。鹽城已經(jīng)為生物多樣性做出了很大貢獻。但同時，怎么能夠讓這種保護更加的深入人心，在政府工作報告里有一句話叫“綠色發(fā)展人人有責(zé)”，綠色發(fā)展人人有責(zé)，貴在行動，成在堅持。
我們也正在全市開展“生態(tài)衛(wèi)士”的評選活動。中國的第一個環(huán)保烈士叫徐秀娟，就是在我們的珍禽保護區(qū)犧牲的一個工作人員，有一支耳熟能詳?shù)母杞小兑粋€真實的故事》唱的就是她。今天我們就在評選“徐秀娟式的生態(tài)衛(wèi)士”，從最基層的市民中間去尋找他們保護生態(tài)、保護生物多樣性的凡人善舉，使得總書記的生態(tài)文明思想能夠深入到我們的全民中間去，并且轉(zhuǎn)化為我們的持續(xù)行動，而申報世界自然遺產(chǎn)就是用世界最高的標準來保護我們的生態(tài)環(huán)境，我們相信在鹽城一定能夠走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相得益彰的新路。
記 者：沒錯，我們也知道生態(tài)文明是文明城市創(chuàng)建指標體系當中非常重要的一環(huán)?，F(xiàn)在鹽城是我們?nèi)珖拿鞒鞘械奶崦鞘?，如果在這里請您為咱們鹽城的文明城市創(chuàng)建來打個分，1-10分，您覺得幾分最合適？
戴 源：9分。
記 者：還差1分是什么？
戴 源：是我們自己下一步更加的努力。創(chuàng)建文明城市只有更好，沒有最好，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力地去為人民提供更好的城市服務(wù)。
記 者：創(chuàng)建正在路上，提名更要提氣。我們把最美好的祝福送給鹽城，謝謝您！
戴 源：謝謝！最后，借這個機會誠摯邀請廣大網(wǎng)友能夠經(jīng)常到鹽城走一走、看一看，親身體驗“大美濕地、水綠鹽城”的美麗和神奇，親自感受“厚德鹽城、大愛鹽城”的溫情與溫暖。(記者：范曼瑜；攝像：趙洋 高晟寒 剪輯：林和；監(jiān)制：劉鯤鵬)
