不必問責(zé)“龍王” 極端天氣是對執(zhí)政能力、發(fā)展觀念的考驗(yàn) 最近,南京市住建委一名官員回應(yīng)暴雨淹城質(zhì)疑時表示:排澇防汛設(shè)施不能以極端天氣中的表現(xiàn)來檢驗(yàn),南京的排水管道設(shè)計符合國家規(guī)范。 考生的實(shí)際水平如何,不能以高難度的考題來考量,只能以一份中規(guī)中矩的平常試卷來判定。這恐怕很難說得通。 遭遇災(zāi)害,發(fā)生事故,不反思總結(jié)工作中存在的不足和問題,而是歸咎于發(fā)生概率極小的“極端天氣”,這并非個例。入汛以來,從南到北,城市內(nèi)澇頻繁,武漢、長沙、北京、揚(yáng)州、成都、合肥等地輪番上演暴雨淹城的景象,造成交通癱瘓和人員傷亡,“到××市看?!背蔀榻衲昃W(wǎng)絡(luò)流行語。談及原因,“暴雨罕見”、“天氣極端”之說時有所聞,大致可以總結(jié)為“不怪市長,怪龍王!” 這些事件中,有些所謂的極端天氣實(shí)際上并不極端;夸大天災(zāi),不過是為了推卸責(zé)任。當(dāng)然,有的氣象災(zāi)害確實(shí)可算極端,達(dá)到了幾十年一遇甚至百年一遇的程度,以往并不多見,例如,很多地方近年來出現(xiàn)“要么不下雨、一下就是傾盆大雨”的現(xiàn)象,甚至以往幾個月的降水量,集中在短短數(shù)天里傾瀉而下,造成災(zāi)害。 即便遭遇的真是極端天氣,就可以推卸自己的責(zé)任嗎? 實(shí)際上,科學(xué)家早已發(fā)出警告:隨著全球氣候變暖,老天爺時常會“不按常理出牌”,極端天氣將越來越多,越來越強(qiáng)。近些年來,頻繁發(fā)生的暴雨、冰雪、高溫、干旱等極端天氣,已經(jīng)多次向人們敲響了警鐘。但一些地方和部門或許以為極端天氣出現(xiàn)概率很小,心存僥幸,重視不夠,準(zhǔn)備不足,在極端天氣真的襲來時,手忙腳亂,應(yīng)對無方,導(dǎo)致人民群眾的生命財產(chǎn)遭受不必要的損失。 不少遭遇內(nèi)澇的城市,排澇系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)僅“一年一遇”,這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)加快,人口密度增加,有很多重要的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今的氣候條件,過去城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的低標(biāo)準(zhǔn)、脆弱性日益凸顯。在全球氣候變化的大背景下,氣象災(zāi)害的分布格局和強(qiáng)度發(fā)生重大改變,對原有的較低的防御標(biāo)準(zhǔn)提出了新的挑戰(zhàn)。因此,有必要修訂防御標(biāo)準(zhǔn),在城市規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)中充分開展氣象災(zāi)害風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)能力評估,保障群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 極端天氣不能作為應(yīng)對不當(dāng)?shù)闹饕碛?。武漢市的做法值得肯定。武漢6月份連遭特大暴雨,中心城區(qū)漬水嚴(yán)重,影響民眾出行,因缺乏有效應(yīng)對措施,水務(wù)部門被問責(zé),武漢市水務(wù)局局長被給予行政警告處分,另有3位領(lǐng)導(dǎo)被撤職或降職。 近一段時間,全世界不少國家和地區(qū)都受到暴雨、龍卷風(fēng)、干旱等罕見天氣的侵?jǐn)_。天氣變幻莫測,常走極端,我們防災(zāi)減災(zāi)的意識不能松懈,防御標(biāo)準(zhǔn)和措施也要因時而變。 極端天氣是對工作態(tài)度、執(zhí)政能力、發(fā)展觀念的一種考驗(yàn)。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,把極端情況考慮得更充分些,把防御標(biāo)準(zhǔn)提得更高些,把防災(zāi)預(yù)案準(zhǔn)備得更周全些,有備無患,才能在“大考”不期而至?xí)r,贏得高分,贏得人民群眾的信任。(劉毅) |


