又一個“3·15”到了。 今年的“3·15”給廣大消費者最大的喜訊，大概莫過于我們終于看到：食品安全不再是“九龍治水”了——結束多頭監(jiān)管，我們有希望吃得放心和安心！這次國務院機構改革中的一大亮點，是組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，整合資源，改變分段監(jiān)管體制，減少職責交叉重復，為食品安全提供體制保障。 三聚氰胺奶粉、瘦肉精豬肉、塑化劑白酒、福爾馬林銀魚、蘇丹紅咸鴨蛋、明膠老酸奶……這些生澀的化學名詞與我們每天享用的食品緊密相連。“通過食品進行化學掃盲”是一句戲言，更揭示監(jiān)管的缺失。 一個個食品安全事件，一次次刺痛公眾的神經(jīng)，一次次拷問廠商的良知和底線，也一次次打擊相關行業(yè)的生存。每當發(fā)生損害消費者的事件，我們總會問，為什么一個違法行為總在成為行業(yè)“潛規(guī)則”后才被揭露？為什么消費者會面臨投訴無門或投訴“馬拉松”的情況？ 或許通過一片面包的監(jiān)管，我們能找到答案：小麥種植歸農(nóng)業(yè)部門管，面粉加工過程歸質監(jiān)部門管，符不符合國家標準衛(wèi)生部門說了算。面包在超市售賣歸工商部門管；要是在飯店吃，得找食藥監(jiān)局；要是在小攤上買的，得找城管；要是面包變質過程發(fā)生在從工廠去超市的路上，消費者就得自己扛…… 監(jiān)管部門“各說各的話、各唱各的調、好事管壞事推”可望休矣：經(jīng)過這次機構改革，將推進有關機構和職責整合，向食品藥品實行統(tǒng)一監(jiān)督管理邁出重要一步。 但結束多頭監(jiān)管只是第一步。食品安全問題的監(jiān)管不是簡單把幾個處室歸在一起就可以解決的，而是要以“全過程、全鏈條”監(jiān)管的新理念，形成政府監(jiān)管、企業(yè)守法誠信、社會監(jiān)督的系統(tǒng)工程。未來新部門將全面負責對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 食品安全人命關天，可有些人卻唯利是圖，對于長期形成的“潛規(guī)則”和“行業(yè)亂象”應從源頭治理，食品安全觀和誠信觀要重新樹立。同時，有法必依，執(zhí)法必嚴，才能營造好的市場環(huán)境，才能充分發(fā)揮市場機制、行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。只有這樣，從源頭切實落實監(jiān)管責任，讓違法者頭頂法律的利劍，讓鋌而走險者止步，不斷提高食品藥品安全質量水平，重新恢復國人對中國食品的信任。（張玉玲） |