2月12日，北京市正式啟動(dòng)千名文化遺產(chǎn)監(jiān)督員上崗工程。 該工程是在全市熱愛(ài)文物并熱心遺產(chǎn)保護(hù)的人士中聘請(qǐng)1000名文物安全監(jiān)督員或志愿者，實(shí)現(xiàn)對(duì)不可移動(dòng)文物的安全監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)共同參與監(jiān)督文物保護(hù)狀況，加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物的日常管理和巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損毀文物的行為和文物安全方面存在的隱患，確保全市文物的安全。其中東城區(qū)、西城區(qū)將作為重點(diǎn)，推廣文物安全監(jiān)督員全覆蓋的管理模式，力爭(zhēng)每一處普查登記文物都能夠有專人負(fù)責(zé)巡視監(jiān)管。 長(zhǎng)期以來(lái)，《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等文物法規(guī)對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位的“四有”措施有較為詳盡的要求（即劃定必要的保護(hù)范圍、作出標(biāo)志說(shuō)明、建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理），使各級(jí)文物保護(hù)單位的安全監(jiān)管機(jī)制較為完善。但是對(duì)于尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，即普查登記文物，雖受到《文物法》保護(hù)卻沒(méi)有明確的“四有”要求，所以存在諸多安全隱患。 記者從北京市文物局了解到，剛剛完成的第三次全國(guó)文物普查顯示，北京市各區(qū)縣共有普查登記文物2826處，約占全市各級(jí)不可移動(dòng)文物總數(shù)的73.6%。這2800余處普查登記文物多被社會(huì)所占用，極易發(fā)生文物被拆毀的情況，給安全監(jiān)管工作也帶來(lái)了很大難度。 北京市文物局介紹，由于北京地區(qū)不可移動(dòng)文物較為分散，特別是一部分文物暴露在野外缺乏管理機(jī)構(gòu)，或者位于居民區(qū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)，僅靠監(jiān)管執(zhí)法部門的力量難以實(shí)現(xiàn)全天候的監(jiān)督管理，很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和違法事件。正是基于以上原因，北京市要聘請(qǐng)文化遺產(chǎn)監(jiān)督員，希望通過(guò)廣大人民群眾的共同監(jiān)督，擴(kuò)大文物安全監(jiān)管的深度和廣度，對(duì)存在的安全隱患、不合理利用等違法違規(guī)行為及時(shí)查處、限期整改；同時(shí)對(duì)于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)文物建筑年久失修、安全設(shè)施不健全等安全隱患，督促管理使用單位落實(shí)保護(hù)責(zé)任，及時(shí)編制搶險(xiǎn)方案、開(kāi)展保護(hù)工作。 此外，普查文物掛牌工程也于今日啟動(dòng)，全市各區(qū)縣將為2826處普查登記文物設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，力爭(zhēng)今年上半年完成；具有重要保護(hù)價(jià)值的及時(shí)公布為區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位，以加強(qiáng)其保護(hù)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。同時(shí)對(duì)包括區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位、普查登記項(xiàng)目在內(nèi)的不可移動(dòng)文物加強(qiáng)研究，挖掘文化內(nèi)涵，對(duì)名人故居、重要?dú)v史事件等進(jìn)行說(shuō)明展示。（記者 李韻） |
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